180609 Finanzmarkt Aufsicht USA
2009年6月19日美國總統歐巴馬表示,將要對上個世紀30年代經濟危機之後形成的金融市場進行內容廣泛的改革。
他說,迄今為止華爾街、華盛頓,甚至普通人頭腦中彌漫著一種"缺乏責任感的文化",現在到了該拋棄這種文化的時候了。歐巴馬要向市場的貪心和不夠充分的國家監管體制宣戰。其中最重要的一點是改善美國金融市場管理委員會零散的管理方式。歐巴馬說,到目前為止,雖然金融管理委員會對單獨的公司或者市場部門有所監查,但是缺乏對整個市場的監管。這種做法是只見獨木,不見森林。
歐巴馬提出,今後美聯準和一個新成立的政府部門將對整個金融界實施監督,以便盡早發現可能存在的風險。對金融體系來說至關重要但又陷入困境的大型公司企業可以被政府接管和清理。銀行業務的風險只能限制在被允許的界限內,目前為止少有管理的對沖基金今後也必須變得更為透明。
為了對消費者的利益更好地進行保護,還需要設置一個新的政府機構,對現金交易制定規則並對之進行監督。比如說,整個信貸和抵押貸款系統必須變得比現在更為透明,顧客必須能夠一眼就看明白他簽署的究竟是什麼,而不是被一大堆表格弄得暈頭轉向。
消費者應該得到清晰、準確且易於理解的訊息。歐巴馬許諾,消費者可以比較不同的金融產品並做出選擇,哪一種金融產品更合適自己購買。計劃中的金融改革將在增加美國政府監管職權的前提下進行,但是歐巴馬也強調說,他是自由市場的堅定捍衛者。他相信,明確的規則和更大的透明度可以創造更具活力的市場。
雖然改革計劃已經變得溫和了許多,但是美國金融市場還是會對歐巴馬的建議加以修改。歐巴馬始終需要想到的一點就是,他需要國會的同意與支持。所以在長達88頁的改革計劃中可以找到不少妥協性的內容。儘管如此,這項改革計劃在參議院和眾議院獲得通過仍然不是一件容易事,因為兩院金融說客已經表示出強烈反對的態度。據預測,執行對金融市場的改革最早也要等到今年年底。
作者:Sabine Müller/洪沙
責編:葉宣