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50 Jahre EuGH

Katrin Brand2008年10月7日

10月7日是歐洲法院成立50周年大慶之日,該機構設址盧森堡,是歐盟的最高法院,由27名法官和8名總檢察官組成,其任務是維護歐盟的共同法律。那麼該機構是如何運作的?

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歐盟的最高法律機構圖片來源: picture-alliance / dpa

說到歐洲法院的運作和職能,朱利亞-科克特便會娓娓道來。"布魯塞爾負責法律的制訂,但這些法律也經常被違背,就如同某些禁令不被遵守一樣。我們的任務是促成法律條文的生效,使人們遵守相關的禁令。"

科克特女士是博士後,是法律教授,也是6個孩子的母親,她每周都得趕往盧森堡上班。現年50歲的法律家科克特是歐洲法院8名總檢察官中的一位,也就是說一位鑑定評判人。她與另外27名法官一道作出判決,提出自己的意見。在絕大多數情況下,法院接受總檢察官們的建議。但科克特受理的最大案件的斷案判決則與法院的宣判相左。義大利總理貝盧斯科尼擅自改動國家法律條文,從而使自己逃脫了因作假賬而受到法律追究。"問題的關鍵在於,是否應按照事發時間的法律條文,還是按照事後出台的法律條文對貝盧斯科尼一案進行判決。"

義大利媒體的激烈辯論和炒作對身為檢察官的科克特來說沒有任何影響。雖然科克特女士身材瘦小,講話時也輕聲細語,但她卻是一位公正不阿,鐵面如山的法律家。"我認為,應按照事發時間的法律進行判決,因為新出台的法律違背了歐洲法,違背資產結算條例。"

歐洲法院的法官作出了另外的決定,但這對德國法學家科克特來說並不意味著失敗。她的斷案結果常常被當作類似案件的參考對象。而這正是令科克特著迷的地方:令她感到高興的是,她接手的每一個案例每每有新的突破,如同涉足歐洲法律新大陸,另外,她也為每一個判決結果有助於促使歐洲現實發生改變感到欣慰。當然並不是所有人都這麼認為。

聯邦憲法法院前院長羅曼-赫爾佐克剛剛發表了一篇檄文,他在文章中呼籲,停止歐洲法院的運作,因為該機構愈發經常地破壞歐盟成員國的法律條文。其他政治家家則認為,歐洲法院擅自單方促進自由商品流通,但卻沒有顧及雇員的權利。新近的一例是,對最低薪水規定進行判決,相關討論曾在德國引起轟動。但科克特認為,規定最低薪水限並非不人道。她還指出:"當然應該規定最低薪水限度。歐盟公民並非沒有受到歐洲法律的保護,恰恰相反。但地方制定的局部的特殊薪水條約是不合法的。 "

在諸多判決中,歐洲法院加強了公民的權利,尤其是女性公民的權利。對德國來說也是一樣。

男女同工同酬,機會均同。這一基本法在全歐洲行之有效。正因為如此,所謂的"大眾法"被推翻,微軟被判巨額罰款,盧森堡目前正就德國藥店的經營方式展開討論。一旦藥店的壟斷地位被打破,那麼德國會首次出現廉價出售避孕藥的商店。這堪稱是一場革命。

來自歐盟27個成員國的27名法官將更多審理有關內政和司法政策的案件,科克特認為,這將是一個巨大的挑戰,但從總體上來說,一切會如常運作。