歐盟二月表決－中國打火機還能全身而退嗎

表決在2月8日進行

一名歐盟官員告訴記者，歐盟將於2月8日對禁止「兒童不安全」打火機的規定進行表決。他說：「委員會準備了一個決議草案，要求打火機的生產者和進口商使他們的產品具有兒童安全性。」

起因是消費者保護組織的強烈要求，他們說，不帶兒童「安全鎖」的打火機會冒出很高的火苗，有時會造成嚴重的火災，後果非常嚴重，每年在歐盟國家中都會發生5歲以下兒童玩打火機造成重大火災的事件。

消費者保護組織指出，尤其那些好玩好看的所謂「新型打火機」（novelty cigarette lighters），比如做成玩具鞋的樣子，打撲克，釣魚桿的樣子，對兒童有很大吸引力，因此也特別的危險。

總部設在布魯塞爾的泛歐消費者組織BEUC主任吉姆.穆萊說：「很多火造成的嚴重事故是可以避免的，如果有兒童安全裝置的打火機成為歐盟的準則。這方面我們根本不需要證據或者統計數字。」

反對的幾國是少數派

歐盟有幾個國家是反對這個新規定的，它們是德國，丹麥，英國，法國，希臘和西班牙。他們的觀點是，歐盟國家生產的打火機也都沒有兒童保險裝置，這樣的規定會給商業帶來打擊。

雖說這個陣營幾乎囊括了西歐的所有大國，但它們在25個成員的歐盟中明顯是少數。路透社記者認為，光靠他們這幾個國家是不足以阻止其它國家投票通過這個新規則的。

假如這個新法規通過了，歐盟國家將有6個月的時間來落實。實際上需要10個月的時間，直到「危險的」打火機完全從歐盟國家商店裡消失。歐盟這麼做，是有榜樣的，澳洲、加拿大、紐西蘭和美國都已經實行了這樣的法規。

回顧上一輪：中國贏了

其實，歐盟為了這個法規已經奮鬥了好幾年了，可以說從本世紀初開始就一直在鬥爭著。但由於中國的強烈反對而失敗了。路透社的報導說，歐盟市場上銷售的打火機一半來自中國，在可反復使用的（非一次性）打火機方面，中國甚至佔了70％。

中國媒體2003年的報導說，歐盟是中國打火機最大的出口市場，每年有價值大約5000多萬美元的中國打火機出口到歐盟市場，佔中國打火機出口總額的四分之一。

2001年10月，溫州打火機業從歐盟的朋友那裡得到訊息，告知歐盟正在擬定進口打火機的CR法規草案。這個已經在美國實施的CR法規，規定2歐元以下的打火機要安裝安全裝置。這種安全裝置並不複雜，但專利都在西方。也就是說，將讓中國製造的打火機製造費大升。1994年，CR法規在美國實施後，溫州打火機在美國大敗，出口美國的量降到了只及歐盟十分之一的地步。

溫州打火機協會向外經貿部提出，在歐盟表決之前，組團赴歐洲交涉，抗辯。這個代表團於2002年3月赴歐洲各國14天，游說諸國，提出的論點主要是，這是一個針對中國的（因為幾乎只有中國提供2歐元以下的打火機），因而違反WTO原則的法規。2002年6月27日，歐盟正式立案對中國生產的打火機進行反傾銷調查。2003年7月，歐盟正式撤訴。至此，在這個回合，中國企業贏了。

這一輪：中國打火機很難「全身而退」

截至本文發稿，在中文網站上還沒有查到關於歐盟這個新動向的報導，與此相反，在1月21日、22日這幾天裡，還有多家中國媒體在津津樂道溫州打火機打敗歐盟的「戰例」。

應該說，溫州企業組織起來，通過國家來向歐盟「討公道」，在中國當代企業史上，確實是一個重要的改變，甚至可以說是從不懂到懂從不理到鬥爭的一個轉折。不管中國打火機在歐盟的前景如何，這個「歷史意義」還是不變的。

但是，這回中國打火機還能「全身而退」嗎？恐怕很難。如果當時的中文報導是準確的，那麼有兩點應該注意：一是針對的是「進口」打火機；二是2歐元以下的。這次，歐盟的草案具體內容還不清楚，但從目前報導的情況看，針對的並非僅僅是「進口」打火機，而是所有打火機；二是並沒有提出只針對2歐元以下的打火機。在這種情況下，中國打火機生產商們恐怕很難拿得出反對的理由來。如果連德英法等國，出於保護本國生產者的利益都抵抗不了，那中國作為出口國，恐怕更無能為力了。

也許，只剩下改生產帶「安全鎖」的打火機一途了。其實，這也不是什麼壞事。安全，是全世界都需要的，包括中國孩子和中國家庭。一味地抗拒恐怕也不是什麼良策。（平心綜合報導）

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