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歐盟出台反制工具 對外來經濟脅迫說"不"

2023年6月7日

為了阻遏中國等國家以經濟脅迫手段,干預歐盟成員國的政治決策,歐盟即將推出反制工具。此前,因立陶宛同意台灣在該國設立代表處,北京曾對立陶宛實施大規模經濟制裁。

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Symbolbild | EU - China
圖片來源: Rainer Unkel/IMAGO

(德國之聲中文網)今後,任何國家如果干涉歐盟及其成員國的政治決策,將會受到歐盟的制裁。周二,歐盟議會代表以及各成員國的政府代表就一項新的制裁工具達成共識。今後如果第三國以不正當經濟制裁手段試圖干預歐盟或其成員國的政治決策,歐盟將可以通過對該國實施懲罰性關稅等手段予以反制。

其他的應對手段還包括,限制該國在歐盟的直接投資以及在歐盟公共項目中進行投標。此外,歐盟還表示,對服務業的相關交易進行限制也將成為可能的制裁手段。

歐盟之所以引入上述反制工具,是因為過去幾年來,歐盟及其成員國曾多次成為歐盟外國家經濟脅迫的對象。例如,中國就曾對立陶宛實施貿易限制,而歐盟認為,這類限制措施並不符合世界貿易組織的相關規定,而且還對歐盟內部市場的出口產生了連帶影響。一般認為,中方對立陶宛實施經濟制裁的起因是,立陶宛此前升級了同台灣的外交關係,並准許台灣在該國首都開辦代表處。此舉引起了中國的強烈憤慨,因為北京一向視台灣為中國一省、不具備獨立國家地位。

歐盟委員會表示,新出台的反制工具或許能夠對歐盟未來的立法產生影響,或至少可以避免歐盟臨時開啟制裁措施的繁瑣程序。相關聲明中稱,為此目的,歐盟可以引入額外的、歧視性的關稅,故意拖延或拒絕頒發特定業務的許可證。其他可以采納的手段還包括,對來自特定國家的商品實施額外的邊檢和安檢,或對特定國家的貨物和投資進行抵制。

歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯:"反制工具將使我們能夠捍衛我們的合法權益。"
歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯:"反制工具將使我們能夠捍衛我們的合法權益。"圖片來源: KENZO TRIBOUILLARD/AFP/Getty Images

周二,負責經濟事務的歐盟委員會副主席瓦爾季斯‧東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示:"這一反經濟脅迫的工具將使我們能夠堅定地捍衛我們的合法權益。"他表示,就這一反制工具達成最終共識,意味著歐盟邁出了重要一步。 東布羅夫斯基斯強調,制裁只應作為迫不得已時的最後手段,只是一種威懾手段,採取制裁手段前,要先同相關的非歐盟國家開展對話。對話不成功時,還應考慮調解、仲裁或司法審理等可能性。

反經濟脅迫法規正式生效之前,還需通過歐盟理事會和議會的批准。不過,一般認為,該法規獲得批准已經沒有懸念。歐盟委員會相信,這一新的反經濟脅迫工具今年秋季就可正式啟用。

周三,中國外交部的例行記者會上,發言人汪文斌就歐盟出台"反經濟脅迫工具"做出回應。他說:"首先我要講的一點是關於立陶宛在涉台問題上的錯誤舉動,我們中方已經多次表明立場,我們敦促立方早日回歸堅持一個中國原則的正確軌道上來。"

汪文斌還稱:"中國和歐盟都是美國經濟脅迫的受害者,美國公然脅迫歐盟等國家限制對華出口半導體生產設備,這種科技霸凌行徑嚴重衝擊半導體產業發展,不僅損害中國、歐盟利益,還破壞多邊貿易規則,嚴重衝擊世界經濟秩序。我們希望歐盟和國際社會一道共同反對美國的經濟脅迫。"

立陶宛對台政策惹怒北京

(德新社,法新社)

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