中國太陽能遭歐盟調查

（德國之聲中文網）歐盟貿易專員卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)將有15個月時間，對市場進行調查，並決定是否針對中國太陽能產品徵收懲罰性關稅。不過布魯塞爾現在就已經發出威脅稱，如果跡象顯示中國廠商向歐洲非法出售廉價產品的話，就可以立即實施為期九個月的臨時保護性關稅措施。

7月25日，包括總部位於德國波昂的太陽能世界（Solarworld）在內的25家歐洲太陽能設備生產商向歐委會遞交了一份反傾銷訴狀，對像是來自世界第二大經濟體中國的競爭者們。新近成立的倡議組織"EU ProSun"及其領軍人物、太陽能世界總裁阿斯貝克（Frank Asbeck）指責中國廠商以賠本價格向市場傾銷產品，並得到了巨額信貸支持。

而包括英利、聖德及天合光能在內的中國業界巨頭則威脅將展開貿易戰。路透社報導稱，英利首席戰略官王亦逾此前曾警告，針對從中國進口的太陽能產品徵收懲罰性關稅將"引發歐盟與中國之間一場大規模貿易戰，只會導致雙方都遭到重大損失"。

歐盟委員會希望通過調查確認，中國企業是否以傾銷價格向市場提供產品，他們的行為是否損害了歐盟相關產業，以及如果引入懲罰性關稅是否會對歐盟的總體經濟利益產生不利影響。2011年，中國向歐洲市場出售了價值高達210億歐元的太陽能模組及其零件，佔該產業總出口額的60%。歐洲是中國太陽能產業最重要的出口市場。

對於歐盟委員會宣佈展開反傾銷調查，中國官方初步反應較為克制，並且沒有提及任何具體的反制措施。

中國商務部發言人沈丹陽在該部網頁上發表聲明，稱中方對歐盟的這一決定"深表遺憾"，並表示"限制中國光伏電池產品，不僅傷害中歐雙方產業的利益，也將破壞全球光伏產業和清潔能源的健康發展。"

今年5月，美國經由類似調查，提高了針對中國太陽能模組產品的進口關稅。

梅克爾希望通過協商解決衝突

歐洲太陽能企業的上訴行為不但遭到了來自中國的抨擊，德國聯邦總理梅克爾在最近訪華期間曾呼籲雙方通過協商解決太陽能領域的衝突，而不是展開反傾銷調查。她還表示將向歐委會提出相關建議。而類似博世（Bosch）和瓦克化工（Wacker Chemie）這樣的國際性康采恩，目前正處於太陽能產業危機的漩渦之中，他們也表示反對採取上訴行動。

一些以安裝太陽能設備為主要業務的歐洲公司則歡迎來自中國的進口產品，因為這使得太陽能設備更為便宜，有助於歐盟在2020年之前實現能源總量的20%來自於可再生能源的目標。

與此相反的是，德國環境部長阿爾特邁耶（Peter Altmaier）表示支持實施懲罰性關稅政策，理由是維護世界市場上太陽能設備生產的公平競爭局面。

近年來，全球太陽能產業都遭遇嚴重挑戰，除了國家縮減太陽能補貼之外，價格滑坡也是原因之一。即使中國的各大廠商也面對持續虧損的局面。此外，歐洲企業由於多年以來對生產環節進行大量投資，因此背負沉重債務負擔。各銀行又一再收緊貸款，這樣一來，破產就成了很多歐洲太陽能企業無法避免的結局。

但歐洲廠商抱怨稱，在中國情況就有所不同。那裡的太陽能企業從銀行得到免息貸款，並因此得以存活。據媒體報導，負債超過30億歐元的賽維太陽能集團（LDK Solar）從其總部所在地江西新余的政府那裡得到援助。該集團還是位於德國康斯坦茨的Sunway公司的控股方。據稱，新余政府承擔了一部分企業債務，以便賽維太陽能可以繼續營運。

綜合報導：石濤

責編：苗子