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白宮曾討論禁止中國人赴美留學

葉宣(綜合報導)
2018年10月2日

今年6月,美國國務院宣佈收緊對部分中國留學生的簽證,以期降低敏感學科情報被竊取的風險。而據《金融時報》報導,川普政府內部曾有過更為極端的建議,即完全斷絕中國人赴美留學的可能性。

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Harvard Universität Campus
中國是在美外國留學生的最大來源國圖片來源: Getty Images

(德國之聲中文網)據英國《金融時報》援引圈內人士報導,早些時候在美國有關部門討論如何應對中國間諜時,白宮助理斯蒂芬‧米勒(Stephen Miller)向川普和其他官員建議,應禁止中國公民到美國留學。米勒曾在政府制定嚴格的移民法規過程中扮演關鍵角色。

三名在場的消息人士透露說,儘管當時的討論焦點是間諜活動,米勒卻強調,他的計劃還將打擊到那些教職員和學生攻擊川普的精英大學。他的提議引起激烈的爭論後,這個議題又在今年春天的一次橢圓形辦公室會議上被提了出來,立即受到很多人的反對,包括原艾奧瓦州州長、現任駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)。

據稱,布蘭斯塔德在會議前表示,米勒的計劃會對較小的高校,包括艾奧瓦州的大學造成較大的衝擊,而不是資金充裕的常春藤聯盟名校。美國駐華使館官員也強調經濟方面的考慮稱,美國大多數聯邦州在服務行業享有對華貿易順差,其中一部分就來自中國學生的支出。

布蘭斯塔德得以說服川普相信,米勒的建議過於嚴苛。

一位消息人士回憶當時的情形稱,川普看著布蘭斯塔德開玩笑地說:"不是每個人都能上哈佛或普林斯頓的,是不是,Terry?"

Washington White House Donald Trump im Oval Office Mitarbeiter
媒體橢圓形辦公室的會議內容被洩露給媒體圖片來源: picture-alliance/AP Photo/P. Monsivais

學術界「太天真」

《金融時報》的報導稱,川普决定先不採納更為極端的措施,而包括白宮貿易顧問、對華鷹派人士納瓦羅(Peter Navarro)在內的一些官員則繼續力主採取更強硬的立場。

儘管很多官員反對米勒的建議,但美國政府內對來自中國的間諜威脅的擔憂十分普遍,其針對對象也包括美國大學裡的中國學生和科研人員。

今年2月,聯邦調查局(FBI)局長克里斯托弗‧雷(Christopher Wray)表示,他的機構對中國運用"非傳統"的情報人員--包括學生、教授和科研學者蒐集情報越來越感到憂慮。"不只是在大城市,在小城市也是如此,……涉及所有學科",雷對參議院情報委員會表示,並指出美國學術界對這一問題的看法"過於天真"。

據國際教育研究所(Institute of International Education)蒐集的數據,2016到2017學年,中國是在美外國留學生的最大來源國,在美國高校和大學註册就讀的中國學生超過35萬人。與之相比,上一年度在美的印度學生為18.6萬人。

Harvard Studenten Abschlussfeier Archiv 2008
圖片來源: picture alliance/epa/Matt Campbell

美聯社曾報導,去年12月,川普政府公佈的國家安全戰略文件就預示,美國將審議和加強簽證程序,"以減少非傳統情報蒐集者的經濟盜竊活動"。

今年6月1日,美國國務院宣佈於6月11日起,開始限制中國留學生簽證申請,凡是攻讀"敏感領域"的中國研究生只能申請一年簽證,之後得年年重新申請。