約翰遜慘敗 英下院決定推遲表決脫歐協議

（德國之聲中文網）英國議會下院周六（10約19日）下午投票決定，推遲表決首相約翰遜提出的英國脫歐協議草案，這對於一再強調"如果不是這份協議就是無協議脫歐"的約翰遜來說，是一次慘痛的失敗。與會的英國下院議員當中，322人投票贊成了英國議員萊特溫（Oliver Letwin）的提案，即推遲最後的表決，直到議會通過新的批准法案。這樣，根據法律規定的義務，約翰遜必須要去歐盟那裡申請延長脫歐期限。按照原定計劃，英國應該在10月31日退出歐盟，如今距離這最後期限還剩不到兩周時間。

約翰遜一再重申，絕對不會同意延遲退歐。根據目前的預測，他可能還會再做一次最後的嘗試，希望能在最後期限到來之前讓議會通過他的這份協議。如果他下周一就重新提交議會，周二可能就會舉行相關法案的二讀表決。如果能夠過了這一關，那麼他可能還有希望為自己的脫歐協議爭取到足夠的支持。萊特溫的提案主要是出於對英國可能無法在最後期限到來之前通過脫歐協議的擔心。這位議員原屬於保守黨，但是在今年9月因與首相約翰遜"對著干"而被開除黨籍。

接下來會怎樣？

如果月底之前無法通過脫歐協議，就意味著英國將在無協議的情況下脫離歐盟，為了避免這種"硬脫歐"的局面出現，議會議員就會面臨艱難的抉擇，可能會被迫給約翰遜的提案投贊成票。萊特溫批評首相硬生生把協議塞給議會，告訴議員"要麼就是我的協議，要麼就是無協議"，這種做法是在"危害國家"。他提出推遲對協議的表決，主要目的就是為了爭取一個盡可能廣泛的聯盟來反對政府，因為否則可能會有很多議員無法公開否決這份協議。

如果英國提出再次推遲脫歐期限，並且拿出充分的理由，歐盟的27個成員國很有可能會同意。至於"寬限"的時間會有多長，就很難說了。而充分的推遲理由對於歐盟來說包括英國宣佈重新大選，或者是重新進行一次全民公決。

出乎所有人的意料，約翰遜本周和布魯塞爾就脫歐協議達成了一致。其中的關鍵點包括，北愛爾蘭和仍然是歐盟成員國的愛爾蘭之間的邊界是否會成為"硬邊界"。在原先那份脫歐協議中備受爭議的"後備方案"（Backstop），約翰遜經過與歐盟協商後將其刪除，換成了新的方案，即愛爾蘭島內將不會出現實際上的海關或監管陸地邊界，法律上的海關邊界將設在英國本土和愛爾蘭島之間。

但是這一部分內容引起了原本與倫敦政府結盟的北愛民主統一黨（DUP）的反對，因此不再支持約翰遜的新協議。這就是這位首相為什麼在"超級星期六"失去了重要支持的原因之一。約翰遜在下院並沒有多數優勢，所以他除此之外只能寄希望於從反對黨那裡獲得一些支持。他的前任特蕾莎‧梅曾經三次在議會提交脫歐協議，三次都遭遇失敗。

歐盟喊話倫敦：請快給個准話！ 

布魯塞爾方面則要求英國首相約翰遜盡快明確表態，他下一步將如何繼續推進對於英國脫歐的準備工作。歐盟委員會發言人安德列娃（Mina Andreeva）周六在推特上表示，「盡快告知下一步的行動計劃，是英國政府的任務」。

歐盟27個成員國計劃在周日上午召開緊急會議，就英國脫歐事宜的最新事態變化進行磋商。如果要批准英國再次推遲脫歐期限的申請，餘下的27個成員國必須要進行表決。根據議員萊特溫的提議，倫敦政府應該請求布魯塞爾將最後期限延長到明年的1月31日。

約翰遜在議會遭受沉重打擊之後表示：「我並沒有氣餒，也不感到震驚……我仍然堅信，不管對於英國還是整個歐洲來說，我們在10月31日離開歐盟都是一個最好的選擇。……如果再次推遲，對英國、對歐盟以及對於民主來說，都是糟糕的情況。所以英國政府會在下個星期向議會提交在10月31日如期退出歐盟所需要的法案。」

不過約翰遜的時間非常緊迫。因為如果英國下院批准了協議，歐盟議會還需要及時表決通過相關法案。理論上講，歐盟議會下周就可以開會表決。但是德國社民黨籍的歐盟議員蓋爾（Jens Geier）周六下午明確表示，必須等倫敦方面徹底敲定之後，斯特拉斯堡這邊才會進行脫歐協議的表決。