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政治索羅門群島

索羅門再選出親中新總理 歐美觀望

2024年5月2日

太平洋島國索羅門群島選舉結果出爐,由曾與中國簽署建交公報的前外長馬內萊成為下屆領袖。馬內萊曾表示將維持「與各方為友」的外交策略,而在美中持續在太平洋競逐的背景之下,索羅門新政府的態度也格外引發關注。

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圖為索羅門群島總理當選人馬內萊2022年10月出訪紐西蘭(時任外長)。
圖為索羅門群島總理當選人馬內萊2022年10月出訪紐西蘭(時任外長)。圖片來源: Hagen Hopkins/Getty Images

(德國之聲中文網)親中國的索羅門群島前外長馬內萊(Jeremiah Manele)週四(5月2日)獲新國會推選為下一屆總理,贏得49位議員之中的31人支持;主張遏制中國在太平洋影響力的反對派領袖瓦爾(Matthew Wale)得到18票,敗給馬內萊。

馬內萊稱「人民表達了他們的聲音」,同時也呼籲群眾保持冷靜。在過去的選舉之中,索羅門群島曾多次發生暴力事件;這次國會表決的時候,有大批軍警在場外鎮守巡邏。

馬內萊曾表示會延續現有的外交政策基礎,也就是「與所有人為友,不與任何人為敵」。專家分析指出,馬內萊應會繼續堅持現任總理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)政府擁抱中國的立場,但不會像索加瓦雷那樣高調。

在索加瓦雷任內,中國的影響力在索羅門群島迅速擴張。2019年,索羅門群島轉向中國、與台灣斷交時,當時馬內萊擔任外長。3年後,索羅門群島與中國簽訂安全協議引發澳洲、紐西蘭及美國關切

索羅門群島現任總理索加瓦雷去年7月訪北京與中國總理李強會晤。(資料照)
索羅門群島現任總理索加瓦雷去年7月訪北京與中國總理李強會晤。(資料照)圖片來源: Andy Wong/AFP/Getty Images

分析認為,儘管馬內萊的對中政策將依循前政府的方針,但澳洲、美國等國可能會覺得他是一個更容易合作的對象。

澳洲國立大學太平洋事務專家史密斯(Graeme Smith)指出,「現在的疑問是,索加瓦雷是否會尋求在幕後施加影響力……馬內萊性格並不像索加瓦雷那麼強勢」。

澳洲洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)太平洋島國項目研究員索拉(Mihai Sora)認為,馬內萊跟索加瓦雷這樣「製造兩極對立」的人物相比,前者在跟各個國際夥伴合作上,有良好的紀錄。洛伊研究所另一位研究員基恩(Meg Keen)亦指出,馬內萊是「經驗老道的外交官」,對於跟聯合國、西方國家接觸並不陌生。

馬內萊當選後,澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)透過社交媒體平台X表示,澳洲與索羅門是親密的朋友,期待未來與馬內萊密切合作。紐西蘭總理彼得斯(Winston Peters)則說,他很高興繼續維持與索羅門之間「強有力的夥伴關係」。

主張「抗中」的反對派失利

本屆選舉是2022年索羅門與中國簽署安全協議以來的首次選舉,該協議開放中國警察進駐該國;反對黨對該協議持批評態度,主張應重新與澳洲建立緊密關係,並接受美國的基礎建設援助。

反對派領袖瓦爾週三(1日)在索羅門群島國立大學的活動上批評,當前的政府未能創造更多就業機會,而且該國的經濟仍由伐木、採礦企業主導,這些企業把天然資源運往中國。他進一步指控道,在這次選舉表決前,有許多「要錢、要職位的人」在進行政治遊說。

這次索羅門的選舉結果並沒有任何政黨取得絕對多數。馬內萊所屬的政黨取得50席中的15席,但若要順利組閣,仍須獲得其他小黨及無黨籍議員支持。

索羅門群島於4月17日舉辦全國選舉
索羅門群島於4月17日舉辦全國選舉圖片來源: Saeed Khan/AFP

現任親中總理將下台

索羅門群島的全國選舉4月中旬舉辦,由民眾投票選出議員,再由議員推選總理。儘管現任總理索加瓦雷所屬的政黨在國會席次取得些微優勢,他也成功當選議員,但是他週一(4月29日)宣佈不會角逐連任,改支持馬內萊。

索加瓦雷說:「我們在2019年做出了一個非常重要的決定,地緣政治正在發揮作用。」這指的是當時索羅門政府決定與台灣斷交並改與中國建交。

他還表示,他的政府一直受到來自「美國和西方盟友的壓力」,且面臨很多指控,但「這些指控沒有一項得到證實」。

此外,在他任內,住家也被夷為平地,但他稱這沒有動搖他「繼續為人民服務的決心」。2021年,索羅門群島爆發反政府暴動,首都荷尼阿拉遭破壞,索加瓦雷的住家也被焚燬。有分析指這場暴動跟台海兩岸的政治角力有關;最終,澳洲政府派遣百名軍警至索羅門境內協助恢復秩序。

索羅門群島2021年發生反政府暴動,中國城被嚴重破壞。(資料照)
索羅門群島2021年發生反政府暴動,中國城被嚴重破壞。(資料照)圖片來源: Piringi Charley/AP/picture alliance

索加瓦雷29日稱,他的政府從中國獲得了建設援助,打造了7個體育場館,並獲得貸款建設華為行動電信網絡,且政府正在進行改革,重點關注大型基礎設施項目。

(路透社、美聯社、法新社等)

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