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美國國會選舉對中美關係的影響

2006年11月9日

美國國會中期選舉中民主黨的全線獲勝給美國政局帶來諸多變數,目前正在北京進行的中美戰略對話,是否會受到這些變數的影響?會受到哪些影響?德國之聲中文部記者一通採訪了美國漢彌爾頓大學政治學教授李成。

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布希的中國政策會受到民主黨壓力的影響嗎?圖片來源: AP

德國之聲:李成先生,美國政局已經發生的變化,就是民主黨在眾議院獲得多數,這樣的政治變化的事實,會給中美關係帶來什麼變數嗎?

李成教授:從短時間當中,應該說還是有一些的。因為民主黨眾議員的領袖Nancy Pelosi在1989年中國民運的時候,是對中國提出強烈批評的。而且她的政治生涯上升,跟這個也有關。所以我想,在這個問題上,她對中國的批評,目前來講是在人權,對勞工問題和對智慧財產權的批評,我想會繼續下去。對中國來講,在兩國關係,特別是對國會的工作上,帶來很多新的挑戰。

德國之聲:民主黨在美國國內政治上,向來都比較代表保護主義的傾向,就是保護美國國內產業,保護美國國內市場,這會不會在今後兩年裡,成為民主黨準備贏得總統大選的一個重要題目呢?

李成教授:這也是有可能的。當然,保護主義不僅僅是民主黨,在共和黨的某些州,主要要看每個州生產的情況,和產業結構是有關係的。但民主黨的政治宣言是代表著美國所謂比較貧窮的社會,或者是勞工啊,等等。在這方面,我想他們會提出很多對中國貿易不利的因素。而且我們知道:共和黨代表了很多大公司的利益,而大的公司更多希望是和中國能有更多的貿易接觸。

德國之聲:共和黨這次輸,主要是輸在伊拉克戰爭;但是美國的中東政策在中短期內恐怕也很難有什麼很大的變化,比如說美軍要撤出伊拉克,這個問題不僅共和黨,布希政府很棘手,恐怕在競選當中,民主黨也沒有提出什麼很好的方案。那麼在美國整體對外外交的動向上,美國是否現在希望中國比如現在在中東政治變局當中,扮演一個更為重要的角色呢?

李成教授:「這種傾向是有的。首先,佐利克是跟共和黨更為接近一些的國務院的副國務卿,他是首先提出中國成為利益相關者,希望中國在國際事物中,起更多積極的作用。我想民主黨可能也會遵循這樣的一個願望,希望中國在國際事物中,跟美國有更多的合作。同時,在很多方面,中國和美國是有很多共同的利益。包括在能源問題上面。因為石油價格的上漲,對中國和美國都會有影響。但我想,民主黨的官員對中國的崛起,尤其是在中國政治制度上面沒有根本變化的情況下,可能會對世界造成的威脅,可能會有更多的顧慮。因為共和黨是希望通過和中國的經濟合作來改變中國,但民主黨在這方面的想法就比較弱一些。」

德國之聲:中美關係現在也不斷受到美歐關係間接的影響。民主黨在眾議院取得勝利以後,德國和歐洲的一些媒體,已經開始關注歐美會不會進一步的走近,形成比布希執政前半期更為團結的一個西方整體,這樣給新崛起的大國比如中國和印度,施加更大的整體西方上的壓力?

李成教授:這主要是民主黨更多具有多邊主義的色彩,不像布希總統那樣,完全是單邊主義。在這個層次上來講,可能美國和歐洲會更為接近。但是同時,中國經濟的崛起,首先要挑戰的,不是美國,而是在很多方面,包括在電信業和其他產業方面,更多挑戰的是歐洲的一些企業。在這個意義上,中國和美國在這個方面可能會更為接近一些。所以,它所產生的,對歐洲的影響是多方面的,不能一概而論。

德國之聲:中美對峙,中美彼此的不信任往往最直接也最深刻地表現在中美在軍事領域裡的互動,現在民主黨在國內政治、經濟和外交這幾個方面,都有比共和黨更多的理由,來對中國持一種懷疑的態度。那麼中美在最重要的地緣軍事對話和互動這個領域裡,會有些什麼變化?

李成教授:中美軍事交流還是在進行當中,而且中國現在對國際事物可能帶來的挑戰,主要的不是在軍事上面。這我想美國的有識之士也都認識到這一點。我想民主黨在這方面和共和黨可能不會有太多的區別。