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美財長訪華「溫柔」施壓

2006年9月22日

美國財政部長保爾森於9月19日至22日就建立中美戰略經濟對話事宜對中國進行了首次訪問。本周五,保爾森與中國國家主席胡錦濤,國務院總理溫家寶分別舉行了會晤。美國方面表示,這是胡錦濤首次與美國經濟界官員就中美貿易的具體細節問題進行會晤。

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美國人希望人民幣更值錢圖片來源: AP

保爾森說,中方表示了極大的熱情。中美雙方在中國經貿領域改革的原則問題上看法一致,但在改革推進的快慢上持不同的意見。

據報導,保爾森和胡錦濤進行了半個小時的正式會談,隨後在只有翻譯陪同的情況下進行了15分鐘會談。保爾森不願透露會談中是否涉及人民幣升值以及雙邊貿易的緊張態勢。但他此前曾警告美國國內,不應期望在人民幣匯率和雙邊貿易問題上有巨大突破,他表示他的目標是建立著眼於長遠利益的戰略經濟對話。

保爾森說,中國必須改變目前出口導向型的經濟增長模式,發展金融市場,拉動國內需求。在本周四清華大學的演講中他也指出,對於長遠的經濟發展來說,健康的金融領域,強有力的資本市場和銀行系統是必不可少的;任何國家想要擁有強健的金融體系,都應當向國外競爭者開放市場。

中美雙方於本周三共同宣佈,將啟動中美戰略經濟對話機制,每年將進行兩次共同磋商,由保爾森和中國國務院副總理吳儀共同負責。吳儀在與保爾森共同會見記者時說,經濟戰略對話機制是在經濟全球化深入發展,中美經濟關係日益密切的情況下,世界上最大的發展中國家和最大的發達國家之間在經濟領域建立的戰略性對話。中國國家主席胡錦濤對此表示歡迎。保爾森也表示,該機制將為雙方提供一個討論的平台,就長遠的經濟發展和短期的經貿事宜進行磋商。

儘管如此,保爾森此次訪華在美國國會中仍舊引起了批評。美國國會認為,中方沒有對改革尤其是人民幣升值作出具體承諾。據報導,美國國會批評指出,人民幣與美元的現行匯率比實際應該達到的水準低了40%。而正是這種人為造成的低匯率使得中國的出口獲得巨大的成本優勢,進而造成美國幾百萬個工作崗位的喪失。本周四,一位美國國會議員表示,如果中國拒絕大幅度調整人民幣匯率,一項將向中國產品徵收27.5%的懲罰性關稅的議案將有可能獲得通過。