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英國為港人開通入籍之路:誰搭上"救生艇"?

Phoebe Kong
2021年2月2日

1月31日,英國針對香港人的BNO簽證通道正試開啟,這項史無前例的計劃為數百萬人入籍英國鋪平了道路。儘管英國此舉激怒了北京、引發報復,但許多香港居民對這一通道的熱情不減,一些人迫不及待想在首日就申請加入,更多人也在認真考慮移民。如今的香港正在面對數十年最大的一股移民潮。

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Hongkong 2019 | Protest British National (Overseas) Staatsbürgerschaft
圖片來源: Nora Tam/newscom/picture alliance

(德國之聲中文網)周日(1月31日)早上,針對BNO護照持有人的新簽證申請網站在英國正式上線。29歲的土木工程師孫先生在當天就提交了申請,成為第一批申請人。和其他大約七千名BNO護照持有者一樣,孫先生在去年12月就來到了英國。

在新通道下,符合資格的香港民眾需要6年便可申請成為英國公民。在此6年當中,他們可以在英國生活、工作和求學。

所謂的BNO(British National Overseas)是英國在上世紀80年代設立的,BNO持有者被看作是大英國協公民,但是無法直接獲得英國居留權。該程序在1997年香港主權移交中國後終止,因此BNO護照持有者均為1997年前生人。

2014年雨傘運動中所萌生的政治不安全感促使孫先生在當年續領了他的BNO護照。2019年香港大規模的反政府抗議活動則堅定了他離開香港的決心。他對德國之聲說:"香港政府對政治危機糟糕的處理方式,與中國大陸如出一轍","(這個政府)已經不再是為香港人民服務了,而是開始威脅我們的生活方式"。

Hongkong Hong Kong passport & British National Oversea (BNO) passport
BNO簽證全稱為英國國民(海外)簽證,擁有BNO護照的香港人及他們的直系親屬可以通過特別簽證服務移居英國圖片來源: May James/SOPA Images/Zuma/picture alliance

孫先生自去年春天就開始尋求英國的職位,並非一帆風順,因為去年春季時他還沒有在英國的工作簽證。2020年7月1日,英國政府認為香港國安法違反了《中英聯合聲明》,隨即對BNO持有者待遇做出重大改動。這之後,孫先生在英格蘭西南部獲得了一份土木工程師的工作。

決心移民的港人

倫敦方面表示,推出新的政策是在兌現其對香港人民的歷史和道德承諾。在移民門檻降低後,港人移民英國的熱情更加高漲,吸引了大批中產階級和高學歷的專業人士。

黃先生與妻子在不久前才辭掉了他們公務員的工作。這對30歲的夫婦確實打算與全家人一起移居英國,但沒有想到一切來得這麼快。觸發其移民的是幾周前香港當局下令,所有公務人員必須簽字效忠。

"我們不想簽字,因為它要求我們對當局無條件地效忠,即便下班後也不允許發出異議聲音,這是對個人權利的侵犯",黃先生對德國之聲說。"我為在政府工作感到羞恥,自從2019年的抗議活動以來,我就無法再認同政府的所作所為。我更擔心,宣誓效忠可能會給我在其他民主國家申請入籍帶來影響。"

此外,黃先生也提到,他打算在網上流程開放後再申請,以免現身簽證中心。從2月23日起,BNO資格持有者可以在家通過手機APP完成申請。英國內政大臣帕特爾(Priti Patel)特別表示,這是為了更好保障申請人的安全,避免申請人擔憂可能被當局識別、受到打擊。

為了下一代

外流的不僅僅是人員,同時還有資本。這項特別移民計劃適用於540萬港人,佔香港總人口的70%。當然不是每個人都會申請,不過英國預測,今年將有大約15.4萬港人來到英國,而五年裡這一數字將超過32萬。這也將為英國帶來高達29億英鎊的"淨收益",美國銀行甚至預測,在五年內香港資本外流將高達750億美元。

黃先生一家將會變賣他們在香港的房產後離開。他們夫妻倆之前每月穩定收入有12萬港元,但是他們表示,為了新出生的女兒能夠獲得更自由的教育,這個犧牲是值得的。

"2020年的國安法是一個關鍵的轉折點。它意味著'一國兩制'的死亡,已經不再有民主和自由的希望了",黃先生說。"香港失去了基本法中承諾的保護,我不能讓我的孩子在被洗腦、在被只灌輸中國所操控的價值觀的大環境中長大"。在英國,黃先生目前沒有資格享受社會福利,但他的女兒可以在18歲前免費入讀公立學校。

"北京的報復起不到威懾作用"

英國開通BNO簽證通道令北京震怒,中國當局宣佈不再承認BNO護照作為旅行證件和身份證明。不過,這一限制的影響有限,英國也表示不會改變路線。中英雙方都指責對方違背了《中英聯合聲明》。

對於孫先生和黃先生而言,在距離香港千里之外的英國開始新生活將是一條無法回頭的路。北京正考慮出台進一步的報復措施,有傳言稱將可能剝奪BNO移民者的公民權利,例如其在香港的居留權和投票權。不過,孫先生和黃先生都對德國之聲表示,這樣的舉動很可能會催化人們出走,而起不到威懾作用。

"在幾年前,這樣的舉動還可能讓人們兩難,但現在不會了。在沒有了公平選舉之後,保留我的選舉權毫無意義",孫先生說。在最壞的情況下,他們表示已經做好了放棄香港居留權的準備。他們能夠保留的或許只有他們對香港的記憶和對香港精神的理解,將這些帶至海外繼續傳播。"與那些不能走的人相比,我們這些移民是幸運的。即便香港人離散各地,但我希望我們的心仍然凝聚在一起,就像在2019年街頭時一樣。"

英國BNO移民新規 幾家歡樂幾家愁

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