薩科齊的移民政策：既招募又遣返

移民是創造財富、帶動經濟發展的動力之一，因此對法國來說不可或缺，這是法國一個專家委員會得出的結論。該委員會受總統薩科奇委託，研究有助法國經濟增長的舉措。委員會主席、經濟專家阿塔利(Jacques Attali)曾任法國前總統、社會黨人密特朗的顧問，很久以來他就指出法國需要外來移民，因為法國某些行業缺乏勞力，如建築業、重工業、餐飲業等。現在的問題是，鑑於薩科奇奉行嚴格的移民政策，這一建議將會得到怎樣的落實。畢竟，薩科奇不久前還再次表示，規定移民名額是唯一正確的途徑，議會應作出移民名額規定。他說：「我們必須落實名額規定政策。我們只接納法國社會確實能夠容納的移民人數，因為我們希望他們能夠融入法國社會。不融入法國社會，就不能移民。這個邏輯，我們必須遵循。這樣才可避免發生人道慘劇。」

近幾個月，法國屢屢發生涉及移民問題的人道慘劇。巴黎一名51歲、沒有居留許可的中國女性為躲避警察跳窗身亡的悲慘事件引起社會上的極大同情。其實，警察當時的目標根本不是她，而是同住一所公寓、犯有盜竊嫌疑的一名男性。許多移民家庭被強行分散，境遇悲慘，如一家摩爾多瓦移民，孩子剛出生3個星期，也被合家拘留待遣。人權組織一再呼籲法國政府停止對外國人的追捕。據估計，法國沒有身份的非法移民在20到40萬之間。

在被問及對待非法移民如同對待刑事犯罪者是否合適時，薩科奇激怒地表示：「把他們當刑事犯對待是對他們的悔辱。犯罪者進的是監獄，非法移民進的是拘留所，等待遣返回國，兩者不同。有人聲稱法國把非法移民當成犯罪者對待，我不允許這種說法，這是不對的。」

去年，法國政府遣返了23000多名非法移民，而薩科奇立下的指標是25000人，也就是沒有達標。新一年的情況將會如何，人權組織特別關注，更為關注的是相關者，如來自非洲的馬瑪竇(Mamadou)。馬瑪竇在法國已非法居留9年，現在一家垃圾處理公司工作，他的同事並不知道他其實沒有身份。他說：「他們要是知道了，要是告訴老闆，老闆可能就會炒我的魷魚，或者他們會告知警察。我害怕出現這些情況。我不相信任何人，既不相信同事，也不相信其他人。」

對移民專家魏爾(Patrick Weil)來說，馬瑪竇的情況很典型。魏爾就職於法國一家大型國家研究中心，他認為法國的移民政策是荒誕的：一方面有選擇地吸引移民，另一方面大批遣返。他說：「這是一個荒謬的局面，因為政府一方面在國外招兵買馬，號召外國勞動力到法國求職，可是另一方面，很多外國人已經生活在法國了，政府是可以發給他們居留許可的。」

法國政府顯然也意識到了這一點。在一定條件下，非法生活和工作在法國的移民可以「正身」，假如其僱主難尋專業人才並提出相應申請的話。專家們堅信，數千非法移民就屬於這種情況，將可倖免被遣返回國。