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難民逃德 卻未脫難

2014年3月9日

2013年,德國極右分子襲擊難民避難所的數字比前一年猛增一倍。政府和難民關注組織視這為一個警號。

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圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)一月某個星期六,一批身穿黑衣服、部分以布蒙頭的人士突然闖進位於巴伐利亞菲徹特堡(Fichtelberg)的一個難民避難所。他們闖到樓梯間,大聲狂吼,然後閃電離去。但是,那裡沒有人能聽得懂他們說什麼--這批難民們幾星期前才剛剛到達,時間短得連學德語都還沒來得及。

極右分子襲擊難民避難所的數字去年突升一倍,現在從埃森到柏林、從菲徹特堡到居斯特羅(Güstrow)幾乎都有這批激進派的蹤影。他們有的縱火、有的破窗、有的叫喊著種族主義口號。德國聯邦刑事警察局(BKA)公佈去年的極右派襲擊個案為58宗,比2012年多出一倍。但這個數字只包括了一些明顯為右翼發動的襲擊行為,一些來歷及動機不明的行動並未列入統計。因此,實際上的數字可能更高。問題是,難民不懂德語,令當地警察無法確定襲擊者到底說了哪些言詞。

九十年代排斥行動

難民幫助組織"Pro Asyl"的數據顯示,2014年從年頭到現在為止已經有20宗襲擊個案,當中有12宗為縱火案。組織領導人布克特(Günter Burkhardt)在接受德國之聲訪問時表示,這些行為不禁令人聯想到90年代的極右派的"排外運動"。當年難民和移民屢遭襲擊,甚至造成了傷亡。他表示,幸運的是目前的還沒有運動公開排斥難民,但極右翼政黨如國家民主黨(NPD)、"捍衛德國"(Pro Deutschland)和德國另類選擇黨(AfD)不斷在煽動民眾排斥難民的氣氛。

Asylbewerberheims in München
慕尼黑一間難民避難所圖片來源: picture-alliance/Peter Kneffel

專門研究右翼激進派的德國政治學家馮克(Hajo Funke)表示現在情況還沒有發展成像90年代那種"迫害浪潮"。光是1992年,就有27人在極右分子的暴行下喪生。馮克警告說,激進派的排斥情緒雖然還沒有到90年代的程度,但這種情緒有機會發展下去。"我們最擔心的是極右派縱火成為風潮,繼而造成更多傷亡" 馮克說。德國聯邦政府內政部也對情況表示憂慮,"2013年中期開始,極右分子間針對難民的風氣不斷蔓延",德國聯邦內政部發言人穆勒尼斯(Pamela Müller-Niese)表示。

群眾情緒被利用

去年德國總共接受了12萬7千名從敘利亞、阿富汗等地而來的戰爭難民。在很多城市,一些荒廢了的學校和舊兵營因而成為了一些難民的臨時聚腳點。不少當地居民因而感到自己的需求被忽略。右翼分子正好利用了居民這種反感情緒,敵化難民。最近期的一個例子是去年夏天一浪又一浪針對一間新避難所的遊行。該避難所的氣氛緊張到要有警察在場駐守,而且難民聚集地必須設在後門。

NPD protestiert in Berlin/Hellersdorf gegen Asylbewerberheim
國家民主黨在柏林抗議新建避難所圖片來源: picture-alliance/dpa

布克特及穆勒尼斯均認為,極右分子正在利用這種在群眾間彌漫的不滿情緒去取得更多政治支持。右翼分子並不無優勢:馮克指出"近半數民眾都認為德國有太多外國人",可見一種對外地人的憂慮與恐懼已在國內廣泛蔓延

穆勒尼斯亦注意到,近年不斷增加的反難民活動,如一次在柏林反難民的遊行,和極右分子的襲擊案發生時間出奇地相同,讓人無法排除兩者的關連。

tun.starthilfe für Asylbewerber im Lankreis Eichstätt
難民學習德語,嘗試融入社會圖片來源: Erika Riksen

讓難民融入社會

Pro Asyl認為政界有責任去熄滅右翼民粹主義點燃起的火焰。他們要求立條例,保障難民權利;同時制定相關措施,幫助他們融入社會。"難民應該住到普通房子裡去,而不是一個大型的避難所,讓極右分子有機可乘", 布克特表示。此外,難民需要一個融入方案:勞工市場的"入場票"、對基本權利和居民責任的認知--讓他們拋開難民身份,變回一個普通人。

作者:Anna Peters 編譯:李幸璇

責編:李魚