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韓正分管香港事務 對港管治或繼續收緊?

子雋
2018年4月22日

香港媒體早前引述北京消息,政治局常委、國務院副總理韓正,接任中央港澳工作協調小組組長。韓正主責一帶一路和粵港澳大灣區發展,預料有助香港融入國家發展大局。香港政治學者認為,北京對港管治強硬路線不會改變。

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Han Zheng
中央港澳工作協調小組組長圖片來源: Picture alliance/AP Images/The Yomiuri Shimbun

(德國之聲中文網)2003年香港七一大遊行五十萬人上街後,北京政府成立中央港澳工作協調小組,首三任組長,分別是時任國家副主席曾慶紅及習近平,還有全國人大委員長張德江。十九大以來,一直盛傳未來五年分管香港是政治局常委、全國人大委員長栗戰書,但本月中的港媒報導卻出乎意料,指出韓正已經接替張德江,出任中央港澳工作協調小組組長。

韓正管一帶一路大灣區 助香港融入國家發展

63歲的韓正,曾任上海市市長及上海市委書記,十九大晉身政治局常委,排名第七,擔任國務院副總理,分管法改委與商貿,也負責一帶一路建設和粵港澳大灣區發展。專門研究中國的香港中文大學歷史系兼任教授林和立接受德國之聲訪問時分析,韓正主政上海多年,向來是技術官僚,少談意識形態,著重經濟方面政策,加上形象正面,相信由他來主管港澳事務,相比較保守的粟戰書,外界會較容易接受。

治港路線不變 強調維護國家安全

然而,林和立認為人事變動,不等於治港路線由政治博弈轉向經濟發展。他指出,自十八大習近平主政以來,中央對港政策早已定調,經濟融合令香港更依賴中央,但北京在政治對港政策,只會繼續收緊,而且香港事務大至特首任命,最終決策權都不在協調小組組長身上,而是習近平一人。

去年七月一日,習近平訪港發表講話,強調任何危害國家安全、挑戰中央權力及基本法權威,都是底線的觸碰,絕不允許。近日中央和香港建制派著力打擊港大學者戴耀廷,批評他在台灣發表關於港獨言論。中聯辦主任王志民更指出,香港在維護國家安全方面制度不完善,是世界上唯一沒有國家安全立法的地方。

學者:23條立法或未來兩年啟動

林和立認為,中央官員的言論旨在製造寒蟬效應,令學者甚至普羅大眾不敢提及港獨,未來中央依然會以強硬手腕管治香港,言論和學術自由只會收窄,為維護國家安全,必然要求香港盡快就基本法23條立法。他更預料,香港政府最快未來兩年啟動立法程序,這也是香港特首林鄭月娥任內處理來自北京的"硬任務"。