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領導出馬仍陷僵局 日俄談判下回待續

2019年1月23日

齒舞、色丹兩個無人小島,竟擋住日俄兩國簽訂和平協議的進程,一擋就是七十年。雙方領導人眼看彼此立場沒有太多改變,友善的寒暄之後,暫且別過。

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Russland Moskau PK Wladimir Putin und Shinzo Abe
握個手吧拍張照,咱們下次再繼續圖片來源: Reuters/A. Nemenov

(德國之聲中文網)日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普丁本週二 (1月22日) 再次舉行會談,希望完成二戰和平協約的簽訂,但最後仍然沒有進展。

其中,千島群島的主權依然是爭議焦點。 七十年過去了,日本仍然不願意承認俄羅斯在千島群島上的主權,因此阻礙了和平協議的簽訂。

安倍說,在這場會談當中,雙方領導人都「袒誠相見」,也同意「積極的將相關工作繼續下去」。

普丁在會後告訴記者,在雙方達成任何共識之前,還有許多細節需要處理。 但他補充說談判十分「有用、實際」。

從2013年起算,安倍晉三這次拜訪莫斯科已經是與普丁的第25次會面。

千島群島的主權對兩國都很重要。

消息指出,安倍很可能在嘗試尋求一個架構,也就是說服俄羅斯放棄兩個較小的無人島嶼齒舞與色丹的主權,以換取歷史性的和平協議。

但對俄羅斯來說,擁有完整的島鏈可以確保鄂霍次克海域的安全,而且就算這兩個小島目前無人居住,也具有第二次世界大戰中的歷史意義,戰後的領土通常被視為不可以被協商的。

根據莫斯科民調中心Levada所做的民調,多達74%的人反對交出島嶼主權以換取歷史性的和平協議,只有17%的人認為這麼做值得。

安倍晉三與普丁會面之後,隨即前往瑞士參加世界經濟論壇。

Russland Proteste gegen Japaner wegen Kurilen-Inseln
俄羅斯群眾在首都莫斯科舉旗抗議,宣稱庫裡爾群島屬於俄羅斯。旗幟上寫著「北海道是俄羅斯島嶼」圖片來源: picture-alliance/Sputnik/V. Belousov

爭議島嶼懸而未解

二次世界大戰後,日本和俄羅斯沒有簽署和平條約。 去年開始,俄羅斯總統普丁和日本首相安倍晉三同意要加快和平協議的談判,並以1956年的聯合聲明為基礎進行討論。

當年,俄羅斯與日本簽訂共同宣言,表示若雙方簽訂和平協議終結戰爭狀態,即會將齒舞島、色丹島歸還日本。

日本北海道以北的齒舞、色丹、國後、擇捉四島被日本稱為北方四島,而被俄羅斯稱為南千島群島,或是庫裡爾群島。 這些島嶼在二戰前屬於日本,二戰後被蘇聯佔領,蘇聯瓦解後由俄羅斯控制至今。 對俄羅斯而言,這些島嶼具有戰略價值,是他們通往西太平洋的海上信道。

日本過去一直堅持,在和平協議簽署以前,北方四島必須全數歸還給日本。 但近年,日本開始重新思考自己的立場,他們有了新的「二加其他」的想法: 兩個島嶼的主權,另外加上免簽證進入另外兩島、以及共同投資經濟計劃,也不失為有利。

羅法/楊威廉(法新社、美聯社)