飛越俄空域爭議 抑制歐美往返中國航線的復甦

（德國之聲中文網）如果你今天乘坐漢莎航空從北京直飛法蘭克福，你需要12小時50分鐘；但如果你乘坐的是中國國航的班機，你只需10小時30分鐘。如果是從法蘭克福直飛北京，乘坐漢莎需要超過11個小時，而乘坐中國國航則只需9小時20分鐘。這種飛行時間差距的原因是，中國航司被允許繼續使用俄羅斯空域、不用繞道。

《南德意志報》在5月14日報導中將這種情況稱為「關於中國如何融入國際航空交通的新衝突正在燃起」，表示由於沒有參與西方的對俄制裁，中國的航空公司飛往北美以及歐洲的航班可以繼續飛越俄羅斯領空，這讓中國航司對比西方航司獲得了很大競爭優勢——更短的飛行時間、更低的燃料成本。

美國航司希望中方也停止飛越俄羅斯

據彭博社5月10日報導，美國最大的航空公司美聯航、達美航空和美國航空正在向華盛頓施加壓力，希望禁止中國航班在前往美國、離開美國時使用俄羅斯領空。

目前，中美之間航班的數量，還遠遠沒有恢復到疫情前的水準。2019年，往返中美之間的直飛航班達到平均每周340次，現在則只有二十多。而且這還是拜登政府5月初允許將中方的航班增加至每周12個之後（之前是8個）。

彭博社援引知情人士表示，美航、達美和美聯航仍保持新冠疫情時期的較少航班，不是因為他們預計需求疲軟，而是因為針對俄羅斯空域限制的爭議。

據路透社報導，今年2月，兩位美國參議員發表了一封信，敦促拜登政府阻止中國航空公司和其他非美國的航空公司在涉及美國的航線上飛越俄羅斯，因為這使這些非美國航司在燃料消耗和飛行時間上具有優勢。

美航讚揚了這兩位參議員的信，稱這體現了業界對於讓美國航司面臨劣勢的飛越俄羅斯問題的長期關切。

美航的CEO伊索姆（Robert Isom）近日表示，他希望能夠外交解決這一爭議。他在4月27日對CNBC電視台說，「不能是一個不公平的競爭環境」，表示在真正解決這個問題前，這將阻礙增加航班的工作。

「中方同意放棄使用俄羅斯領空的可能性是零」

這一爭議發生在中美關係全面遇冷的大背景下，讓給該問題得到快速外交解決的希望蒙上了一層陰影。彭博社報導也指出，中方航空公司並沒有什麼動力去附和美方、做出妥協。

美國政治與金融風險咨詢公司「中國戰略組」（China Strategies Group）的CEO約翰遜（Christopher Johnson）表示，中方同意放棄使用俄羅斯領空的可能性是「零」，他同時表示，這也並非華盛頓的當務之急，拜登政府「有更重要的事情要和中方討論」。

目前有包括美國在內的三十多個國家被限制使用俄羅斯空域，中國、印度等國則沒有受到該限制。

知情人士告訴彭博社，美國的航空公司目前沒有對設在印度和中東的航空公司尋求同樣的制裁，這些航空公司也在使用俄羅斯的領空，部分原因是這些國家的政府在疫情期間沒有放棄與美國的航空條約。在新冠疫情之前，中國和美國之間的航班受兩國簽署的航空服務條約監管。但在2020年中國單方面對美國航空公司的服務施加限制後，美國交通部接管了對中國航空公司入境航班的管理。

中德航班數量有望在今年冬季恢復

《南德意志報》報導指出，這一問題接下來如何發展，對於各個相關方都非常重要。到2030年，中國國內航班市場預計將比美國的大。對於空中巴士和波音來說，中國是充滿機會的市場。歐洲機場、旅遊當局以及商家們也都在渴望中國旅行者再次回到歐洲。在正常情況下，中國對各個航空公司來說也是一項有利可圖的業務。

報導還指出，中德航班的數量有望在今年冬季恢復。在疫情前，中國的航空公司被允許每周營運150個飛往美國的航班、120個飛往法國的航班以及55個飛往德國的航班。目前，中國的航空公司每周有17個航班飛往德國，夏季將有30個航班，然後在即將到來的冬季將有55個航班。 「（德國）漢莎航空公司沒有公開反對航班數量的上升，雖然漢莎在飛往北京、上海時，也要繞道。」

（南德意志報，彭博社等）

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