1000元就上報？外匯局加強境外交易訊息採集

（德國之聲中文網）中國國家外匯管理局6月2日宣佈，從今年9月1日起，該機構將收集境內銀行卡在境外提現或者消費1000元人民幣以上的所有交易訊息。這進一步顯示了北京對於中國資本外流問題的擔憂日益增長。

據新華社報導稱，目前銀行卡已成為個人出境使用最主要的支付工具。2016年境內個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。不過，外匯管理局表示，上述銀行卡包括但不限於簽帳金融卡、信用卡，並強調訊息採集由發卡金融機構報送，個人無需另行申報，不增加個人用卡成本。

中國此前已經收緊了對於銀行卡在境外使用的限制。今年3月，中國銀聯已經禁止內地發行的銀聯卡用於跨境購買房產，也就是說內地持卡人將不能使用銀聯卡在香港買房。

2016年12月以來，中國大陸銀聯卡持有者在澳門自動取款機上每次提現金額不能超過5千澳門元。此舉也被業界解讀為當局遏制資本外流的又一嘗試。因為很多普通的賭客會使用銀聯卡刷卡購物，然後再把貨品退款，以這樣的方式換取現金用來賭博。

外匯管理局周五在發布新規定的時候也強調，實行這一新措施是因為"國際協作中有關反洗錢、反恐怖融資、應對稅基侵蝕等要求的增加，銀行卡跨境交易統計在金融交易透明度、統計數據品質等方面需要進一步提升"。

《南華早報》（SCMP）英文版報導認為，這一新規看起來主要是要求銀行收集交易訊息，並不會給中國人在境外使用銀行卡消費帶來任何影響或是限制。中國民生銀行首席經濟學家溫彬對該報表示："外匯管理局是希望通過全面收集交易數據來分析持卡人在境外的消費習慣，以加強管理。"

據該報援引聯合國4月份的一份報導指出，中國大陸遊客在2016年出境旅遊的人次達到1.35億，境外消費總額達到2610億美元--這個數字是美國遊客出國旅遊花銷的兩倍。也就是說，去年中國遊客在境外平均每人每次旅遊要花費將近2千美元。

中國內地銀聯卡在境外每天的提現上限是1萬元人民幣，每年的上限是10萬元。

不妨礙海外"敗家"？

對於熱衷於在出國旅遊時"買買買"的中國人來說，奢侈品和高端商品--包括化妝品、智慧型手機、名牌服裝和箱包配飾等都是"剁手清單"上的主要項目。所以這次外匯局宣佈的新規幾乎會涉及到所有在海外消費的中國遊客，因為1千元人民幣的上報界限很容易超過。

這一新规在社群網站上也引起了熱烈的討論。在新浪微博上，網友"寶_Q"驚呼道："我又買包的事要暴露了！"另一位網友"pro巴黎右岸"則帶著諷刺的口吻寫道："長途客運購票實名制，電話卡實名制，疆藏地區快遞管制，無線電廣播嚴審直播內容，直播平台設置巡視員，高校緊抓思想政治教育不放，海外電視劇動漫嚴審下架，海外電影引進設定進口數額，海外網站包括谷歌無法登陸……現在是國外刷卡購物訊息採集，弱弱問一句，我下次在國內買指甲刀要拿身份證嗎？ "

還有網友從規定本身看到了中國金融領域存在的巨大問題，比如"礦工小劉"就評論道："第一，M2（廣義貨幣供應量）已經收不住了。第二，資本外流也管不住了。 "

也有網友表示不認為自己的消費會受到影響："快樂小子即是我"就寫道："1000？那所有出國有刷卡交易的都要被上報了，不過這也好，反正不違法堂堂正正，報就報。"

除了中國內地遊客出國旅遊的交易記錄會被收集上報外匯管理局之外，這一規定其實也涉及不少生活在海外的"代購黨"。因為有些從事代購生意的海外華人會通過在中國境內註册辦理銀行卡，作為銷售款項的存入帳戶，然後直接用銀行卡在海外從該賬戶支取現金用於進貨，從而保障資金的流動。

雖然新規定只是將交易記錄備案，不會加以限制，但是頻繁的大額交易會不會引起海關或是稅務部門的注意？這個問題恐怕會讓許多"代購黨"憂心忡忡。

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