2016全球政壇 誰主風雲？

（德國之聲中文網）

++++++聯合國與和平++++++

潘基文（Ban Ki Moon，72歲）：12月31日，當這位來自韓國的聯合國秘書長卸任時，一定會回望這充滿變數的2016年。他力推的巴黎氣候協定雖然已經生效，但是美國當選總統唐納德‧川普已經放出威脅，稱其一但就任，美國就會退出巴黎協定。這位模範外交家在其任職期間被指責對某些國家的態度過於遲疑不決，譬如在敘利亞、葉門和南蘇丹的衝突問題上。此外，即便潘基文將留給後任的，還有很多沒有得到解決的難題，但有兩件事卻是在他擔任聯合國秘書長的这十年期間取得長足進展的，那就是世界上許多地區的飢餓和貧困狀況得到了極大改善。

安東尼奧‧古特雷斯（António Guterres，67歲）：葡萄牙前總理（任期1995年至2002年）、聯合國難民署前高級專員（任期2005年至2015年）安東尼奧‧古特雷斯將於來年1月1日接替潘基文就任聯合國秘書長。他承諾，將在自己的任期中促進溝通、竭誠斡旋、搭建紐帶。古特雷斯有兩個孩子，講一口流利的英語、法語、西班牙語和葡萄牙語。他善於談判，對官場規則駕輕就熟。有觀察者描述其為一個人道主義者，但同時也是一個現實主義者和真正的"實干家"。

西蒙‧佩雷斯（Schimon Peres）：9月28日，這位曾長期擔任以色列總統的諾貝爾和平獎獲得者以93歲高齡溘然長逝。全球各地的國家元首都出席了他隆重的葬禮。1994年，時任以色列外長的佩雷斯，和當時的以色列總理伊扎克‧拉賓以及巴解組織主席亞西爾‧阿拉法特因其在結束中東地區的衝突所作出的努力，而一同獲得了諾貝爾和平獎。不過佩雷斯也被視為是以色列核武器之父，因為是他於上世紀50年代主持開展以色列核武器計劃的。

約翰‧克裡（John Kerry，72歲）：在敘利亞停火問題上，美國國務卿克裡和他的俄國同事謝爾蓋‧拉夫羅夫（Sergej Lawrow）進行了曠日持久的磋商，約定的停火期限一再無效而過，敘利亞的嚴峻局勢並未發生什麼根本性變化。最終，美國中斷了和俄羅斯的對話。克裡的想法也沒有得到本國政府的支持。

++++++美國++++++

唐納德‧川普（Donald Trump，70歲）：放眼2016，他無疑是最飽受爭議的一位。唐納德‧川普的這場選戰打得史無前例：醜聞不斷、言行屢屢出格。這個髮型拉風的企業家在參選之初還普遍被認為毫無希望，卻在初選中接二連三地擊敗對手。最終，他也擊敗了呼聲最高的希拉蕊‧克林頓，讓人大跌眼鏡。明年1月20號，川普将入主白宮，成為美國第45任總統。

希拉蕊‧克林頓（Hillary Clinton，69歲）：這位美國前國務卿、曾經的第一夫人，成了2016年美國大選的悲劇人物。起初希拉蕊還是勝選的大熱門，可在與黨內競爭對手伯尼‧桑德斯競選黨內提名時就已傷了一些元氣，最終在大選中敗下。競選期間，"郵件門"事件緊追她不放，但最終可能還是因為策略上的失誤，使她敗北，尤其是使她的畢生夢想化為破滅。

伯尼‧桑德斯（Bernie Sanders，75歲）：佛蒙特州參議員伯尼‧桑德斯在今年的美國總統大選中，是希拉蕊的黨內競爭對手，被左派青年視為救世主。在民主黨黨內預選時，大批學生投入桑德斯麾下。桑德斯希望把社民主義政治與體制更新結合起來。他會否與未來的總統川普找到一些共識呢？至少在某些議題上，他已向川普表示了合作意願。

傑布‧布希（Jeb Bush，63歲）：他想成為布希家族的第三位總統，他也是共和黨的熱門候選人。儘管他經驗豐富，最後卻還是止步初選。人們對政治上的世襲家族實在太失望了，而布希就被視為是人們深惡痛絕的美國政治精英階層的代表。他在黨內預選的結果如此之糟，以致最終放棄競選。

 

+++++拉丁美洲+++++

胡安‧曼努埃爾‧桑托斯（Juan Manuel Santos，65歲）：這是他心境上怎樣大起大落的一年啊。經過在古巴四年之久的談判，9月26日，在多國首腦見證下，哥倫比亞總統桑托斯和哥倫比亞左派革命武裝力量（FARC）簽署了一份和平協議。桑托斯曾任國防部長，任期內曾主持轟炸FARC，而現在他搖身變成了和平使者。10月2日，哥倫比亞就是否通過和平協議而舉行了人民公投，該公投被視為僅是走個程序而已，所以桑托斯並未準備第二套方案。但最後只有37%的選民參加了公投，反對派以略微優勢否決了這一協議。儘管和平還大局未定，桑托斯還是在10月7日獲得了諾貝爾和平獎。11月24日，桑托斯和FARC司令羅德裡戈‧"提莫申科"‧隆多尼奧（Rodrigo „Timochenko" Londoño）簽署了新的和平協議。這次，這份協議只提交議會通過，不再提交百姓公投。

迪爾瑪‧羅塞夫（Dilma Rousseff）：今年恐怕沒有比她更慘的政治家了：這位曾經參加游擊戰的女兵，飽受敵軍酷刑伺候儌倖生還，之後成功戰勝了癌症，今年卻被撤銷了總統一職，成為巴西的先例。一開始對她的指摘，是說她在財政預算上耍花招，但後來這一條幾乎已不再重要了。後來人們把巴西目前遇到的所有問題，都歸罪到她一人頭上。雖然她奮起反擊這些彈劾她的"叛亂者"，但卻無濟於事。現在，被迫退出政治舞台的羅塞夫孤寡冷落。她的支持者亦是她的前任路易斯‧伊納西奧‧盧拉‧達席爾瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）甚至可能會因涉嫌腐敗而鋃鐺入獄。她所在的左派勞工黨在最近的巴西地方選舉中遭遇重創，在全國60%的地方，選舉失敗。

恩裡克‧佩尼亞‧涅托（Enrique Peña Nieto，50歲）：2016年，老天給這位墨西哥總統送來了一個超級棘手的鄰居--唐納德‧川普，這位即將入主白宮的新總統，曾經出言不遜，罵墨西哥人是毒品販子、強姦犯，還聲稱最好在美墨邊境修一堵高牆，阻擋來自墨西哥的難民。美國大選期間，涅托曾邀請川普访問墨西哥，結果遭到許多詬病。當然事後來講，這或許也是很有遠見的做法，因為他成了最早與美國下屆總統聯繫的南美國家元首。在墨西哥國內，涅托的支持率跌至25%，是他上任四年以來的最低點。

 

尼古拉斯‧馬杜羅（Nicolás Maduro，54歲）：委內瑞拉這位現任總統，正在想方設法保住自己的權位。他試圖利用法律手腕，叫停反對黨對他啟動的罷免程序。作為世界上石油儲量最多的國家，委內瑞拉的混亂局勢愈演愈烈。由於外匯儲備告急，食品、藥品和日用品都極度匱乏。此外，治安狀況極為糟糕，使委內瑞拉成為世界上最危險的國家之一：據估算，每十萬居民中就有90起謀殺案。數十萬人一再上街遊行，抗議這位依賴軍隊維持政權並越來越獨裁的總統。然而，馬杜羅對此毫不理會：最近他還在自己的電視節目《連線馬杜羅》上，和妻子塞莉亞‧弗洛雷斯（Cilia Flores）盡情跳起了薩爾薩舞。

 

++++++俄羅斯和烏克蘭++++++

弗拉基米爾‧普丁（Wladimir Putin，64歲）：2016年，俄羅斯總統普丁在外交方面可謂順風順水。俄軍奪取了敘利亞戰爭的主動權，對俄軍轟炸阿勒頗從而犯下戰爭罪行的譴責，克裡姆林宮也乾脆置之不理。放眼國際局勢，普丁的算盤打得可謂多處如意：英國公投脫歐，川普赢得美國大選，法國保守黨候選人、親俄派弗朗索瓦‧費雍（François Fillon）也有望在2017年成為法蘭西總統。

基裡爾大主教（Patriarch Kirill of Moscow，70歲）：今年二月，羅馬教皇方濟各和俄羅斯東正教大主教基裡爾在古巴的兄弟之吻，可謂基督教界的歷史性事件。這是有史以來，羅馬天主教廷和俄羅斯東正教廷領袖的首次會面。不過，在莫斯科極力爭取主導權的東正教教會中，派系之爭非常激烈：籌備了數十年、極具歷史意義的泛東正教大會，基裡爾最後拒絕參加。

維塔利‧穆特科（Witali Mutko）：俄羅斯體育部長、俄足協主席維塔利‧穆特科今年飽受負面報導的衝擊。在裡約奧運興奮劑醜聞中，穆特科極力維護俄羅斯體育的形象，但接著就被普丁任命為副總理，可能也是為了讓他擺脫眾矢之的的困境。歐洲足球杯期間在法國發生的足球流氓騷亂事件，使俄羅斯作為體育大國的形象也大打折扣。現距將在俄羅斯舉辦的下屆世足賽僅剩兩年，穆特科還有很多工作要做。

 

娜傑日達‧薩夫琴科（Nadeschda Sawtschenko，35歲）：5月25日，在被關押700多天之後，作為兩個在押俄國公民的交換，烏克蘭女飛行員娜傑日達‧薩夫琴科被俄當局赦免釋放，回到烏克蘭。薩夫琴科在打擊東烏克蘭親俄分裂組織的戰鬥中被捕，被判22年徒刑。在押期間，她成了烏克蘭的媒體明星，還被選入議會。

++++++英國++++++

戴維‧卡梅倫（David Cameron，50歲）：他是今年英國脫歐之役的大輸家。卡梅倫擔任英國首相六年。為消除來自黨內的批評歐盟派的壓力，卡梅倫發起了公投，讓英國百姓決定是想退出歐盟還是留在歐盟。最終，卡梅倫玩火自焚，不得不引咎辭職。

奈傑爾‧法拉奇（Nigel Farage，52歲）：這位反對歐盟的英國獨立黨黨魁被稱為"脫歐先生"。很多人對他多年來為英國脫歐做出的努力嗤之以鼻，他自己最後似乎也對這次公投的勝利結果感到吃驚。極具諷刺意義的是，法拉奇在公投勝利不久就辭去了獨立黨主席一職。

鮑裡斯‧約翰遜（Boris Johnson，52歲）：倫敦前市長，是英國脫歐陣營的醒目人物。這個一頭蓬亂金發的男子有時騎著自行車就去唐寧街10號見首相去了。他積極支持脫歐的態度，令很多人大吃一驚。公投獲勝之後，他再度出人意料：宣佈自己無意擔任首相一職。批評家認為他這是在逃避責任。不過約翰遜還是得到了回報，現任英國外交大臣。

特蕾莎‧梅（Theresa May，60歲）：真是造化弄人啊：在公投前的宣傳活動中，時任內政大臣的特蕾莎‧梅是主張留歐的，只不過她的表現並不張揚，以至幾乎無人察覺。她審時度勢的作風在脫歐公投塵埃落定之後彰顯優勢。她擔任英國首相後的任務，包括彌合保守黨內部勢不兩立般的意見分裂，以及妥善處理不無慘痛的脫歐過程。

++++++近東和中東地區++++++    

雷傑普‧塔伊甫‧艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan，62歲）：七月，土耳其國內的政變讓總統艾爾多安差點喪失政權，甚至丧失性命。不過艾爾多安號召群眾上街，用人潮对抗叛軍的坦克。本想奪權的叛軍，反而讓他的權力變得前所未有的強大。政變發生以來，艾爾多安愈加鐵腕執政，毫不留情、堅定不移地朝著他最大的目標前進，那就是在土耳其推行總統制。而他，艾爾多安，則穩坐權力之巅。他想在明年春天對此進行全民公決。

巴沙爾‧阿薩德（Baschar Al-Assad，51歲）：幾年前，這位敘利亞統治者的命運似乎已到盡頭。不過仰仗俄羅斯和伊朗的大力援助，阿薩德政權在敘利亞內戰中又重佔上風。現在，阿薩德已感到勝券在握，所以甚至邀請了一個西方記者代表團訪問大馬士革。他向記者透露自己將連任到2021年，並稱在政府軍取得全面勝利之前，敘利亞政治不會發生變化。

海德爾‧阿巴迪（Haidar Al-Abadi，64歲）：觀察者認為，這位1952年出生的伊拉克政府首腦確實在致力於開展一些亟待的改革，譬如打擊腐敗，但迄今成效並不顯著。原油價格低迷，也令伊拉克處境困難。儘管如此，這位什葉派政治家也算今年的贏家，因為十月終於向伊斯蘭國在伊拉克的大本營摩蘇爾發起了總攻，這是一場決定伊拉克和阿巴迪本人命運的決戰。

穆罕默德‧本‧薩勒曼（Mohammed Bin Salman，31歲）：自從他的父親薩勒曼國王繼任沙烏地阿拉伯國王之後，穆罕默德·本‧薩勒曼的仕途也步入了快車道。31歲的薩勒曼很快成為沙烏地阿拉伯副王儲，並开始代表沙特和自己年邁的父王出訪外國。薩勒曼還被視為可能是沙烏地最雄心勃勃的發展計劃--實現經濟現代化轉型、擺脫對石油的依賴--的總設計師。為實現這一《沙烏地阿拉伯2030愿景》，沙特將要投入至少一萬六千億歐元。作為國防大臣，薩勒曼負責沙烏地向鄰國葉門出軍，而沙特戰鬥機在那裡也常常殺傷無辜平民。

++++++東南亞++++++

翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi ，71歲）：因反對軍政府獨裁，翁山蘇姬曾被軟禁多年。4月6日，這位緬甸諾貝爾和平獎獲得者終於首次擔任政府職務。她名義上是外交部長，實際卻是緬甸政府的首腦。可是參政後的翁山蘇姬讓西方國家以及人权人士大失所望，因為緬甸軍隊依然在迫害羅興亞族的穆斯林。翁山蘇姬對此緘默無声。

羅德裡戈‧杜特蒂（Rodrigo Duterte ，71歲）：這個罵人成癮、舉止粗野的民粹主義者，5月9日當選菲律賓總統，因為他承諾要加快審判毒販子的程序。上任之後，杜特蒂也履行了承諾：在打击毒品貿易的幾個月中，超過2000人被警察或者自封的國民衛隊處死。他在國內倍受讚揚，在國外卻不然：他對俄羅斯和中國表示親近，對美國和西方國家則推出指責，指責其刁難並干預他國內政。

普密蓬‧阿杜德（Bhumibol Adulyadej）：備受景仰的泰國前國王普密蓬，於10月13日在曼谷逝世，享年88歲。普密蓬在位70年有餘。絕大多數泰國國民為他的去世悲痛不已，自發著黑衣以示哀悼。在政治極度分裂的泰國，普密蓬國王扮演了凝聚角色。至於他64歲的兒子哇集拉隆功（Vajiralongkorn，拉瑪十世）是否也具有這樣的凝聚力，這個問題，鑑於泰國嚴禁冒犯君主的法律規定，是不能公開提出的。

納吉布‧拉扎克（Najib Razak，63歲）：馬來西亞首相納吉布‧拉扎克陷入了數十億巨款的貪腐醜聞。11月19日發生的大規模示威遊行，馬來西亞政府以逮捕抗議者為對策。雖然他可以用暴力震懾國內的反對者，但在新加坡、瑞士和美國的起訴人卻依然在繼續調查。他負責監督的馬來西亞政府投資基金1MDB有十幾億美元不見了蹤影，而他個人賬戶上的千百萬款項，他卻稱是來自沙烏地阿拉伯的贈款。

施彥/洪沙 （德新社）

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