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G20中美重啟貿易談判 川普一句話解禁華為?

2019年6月30日

此次G20峰會即將在日本大阪落幕。萬眾矚目的中美國家元首會晤還是帶來了一點點好消息。此外,在氣候保護的問題上,各國或將達成協議,推出峰會的聯合聲明。有關華為,川普做出了出人意料的表態。

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Japan Osaka | G20 Gipfel | Donald Trump und Xi Jinping
G20峰會上 中美領導人進行了80分鐘左右的對話圖片來源: Reuters/K. Lamarque

(德國之聲中文網)美國總統川普周六(6月29日)推文宣佈,美國和中國重啟談判解決貿易衝突的道路暢通。共同出席2019日本大阪G20峰會的川普和中國領導人習近平當天舉行了雙邊會談。川普在推特上表示,這是一次"很棒的會晤"。中美兩國領導人在經歷了大約80分鐘的會晤後,向外界公佈了能夠緩和局勢的消息。

中國官媒新華社報導說,美方承諾,不再對中國商品加徵關稅,細節問題將由兩國代表商定。

習近平在會談後表示,希望中國企業能得到公平對待,中美兩國應是夥伴,中方嚴肅對待談判,衝突應通過對話解決。

一句話解禁華為?

針對被推到中國貿易戰風口浪尖上的華為,川普最新表態稱美國公司可以繼續為華為供貨。德新社本周六援引川普的最新表態報導稱,這位美國總統如今表示:"我們向華為發送了大量的產品,讓華為做它的一系列產品。我說了,這沒有問題,我們會繼續出售這類產品。"到目前為止,還不十分清楚川普的這番表態是否會推翻之前美國政府將華為列入黑名單,禁止美國企業與其產生業務往來的決定。

國際貨幣基金組織總裁拉加德歡迎兩國重啟談判。不過,她指出,美中兩國貿易衝突仍繼續構成對世界經濟的最大風險,她強調,消除貿易障礙,--老的和舊的、關稅和其它東西--是重中之重。

科隆經濟研究所(IW)的學者魯舍博士(Christian Rusche)表示,他對於川普关於「解禁華為」的表態來得如此之快略感意外,但是這一決定本身並不在預料之外。「我相信在兩位領導人長達80分鐘的談話中,圍繞的不止是貿易關稅本身,華為肯定是一個話題。顯然雙方在這個過程中取得了一個較好的共識,或者用川普的話說,就是達成了一個雙方都能接受的交易。」

這位以市場競爭和經濟結構轉型為主要嚴究領域的經濟學家認為,川普既然以「交易大師」的身份自居,又自詡能夠「讓美國重新偉大」,那麼在貿易戰的背景下他當然會承受著來自經濟界的巨大壓力。而中國採取的貿易對峙手段中部分也是針對共和黨選民群體,尤其是農民。

貿易爭端制約經濟增長

為時80分鐘的會談一開始,習近平呼籲對話與合作。一年來,美中這兩個全球最大經濟體發生激烈貿易衝突,掣肘兩國經濟增長。習近平指出,"中美和則兩利,斗則俱傷","合作比摩擦好,對話比對抗好"。習近平提到了當年促進中美建交的"乒乓球外交"。他指出,1971年,兩國乒乓球運動員在距大阪180公里的名古屋世界盃賽上首次接觸,揭開了雙邊關係正常化的序幕。他指出,從那以來,情況發生了"巨變"。

談及兩月前談判破裂,川普指出,"當時我們已經很接近,後來發生了一些事情,有點打滑。"。他補充說,"如果我們能取得公平的貿易協定,那將是歷史性的"。恢復談判達成共識將在全球範圍給投資人和市場帶來某種穩定。不过,川普没有說明,曾威脅的擴大懲罰性關稅措施是否會取消。

德國經濟學者魯舍博士指出,貿易衝突只是美中之間「大國博弈」的一個重要領域,只有在貿易領域取得真正和解,人們才能相信局勢真正走向緩和。「不過川普的行事風格導致我們永遠也不知道接下來會怎樣,很可能一條推特又會使得一切倒退回原點。比如兩個月前就是如此,當時大家都以為(美中貿易衝突)差不多已經解決了。」

初步進展

川普称,他和習近平主席在周五晚間舉行的非正式會談上即已獲初步進展,"時間會表明,我們是否能達成交易"。這位美國總統強調指出,他認為,他和習近平之間有著"了不起的關係"。

在貿易爭端中,川普对進口自中國的商品中的一半徵收25%特別關稅,中國則對美商品加徵關稅,作出回應。川普曾威脅,若中方不做出讓步,美方就將對價值3000億美元的剩餘中國商品加徵10%至25%的懲罰性關稅。

貿易戰不只是制約了美中兩國經濟增長。專家們警告說,世界經濟也將因投資人無安全感而受創。德國出口經濟和在華企業已經感覺到了負面影響。在華德國商會報告說,尤其在過去數周,德企對前景的展望黯淡。

魯舍博士指出,從全球經濟實力對比的變化來看,從2009年金融危機以來,美國在世界經濟總量中所佔的比重基本維持不變,而中國所佔的份額則上升,而相比之下的「輸家」就是歐盟。「在(美中之間)大國較量中,歐盟必須要應對挑戰,採取行動,避免成為兩極爭霸過程中的受害者。」

峰會聯合宣言獲救

兩國貿易戰的導火索是川普对雙邊貿易不平衡的憤怒,中國對美出口遠多於美對中國出口。他要求中方提供更多市場準入,抨擊中方違反智慧財產權保護、強迫技術转让、提供國家補貼。由于美方抱怨中方從原已承諾的經濟改革後退,兩個月前,美中貿易談判突然擱置。

在中美高層談判傳出好消息的同時,德國總理梅克爾宣稱,美國最終同意在峰會的聯合宣言中表明自己保護氣候的決心,為各參會國在本周六峰會結束時共同推出聯合聲明掃清了障礙。之前,各界擔心由於美國對氣候保護承諾的抵觸情緒,此次G20峰會有可能無法推出聯合宣言。

 

雨涵、凝煉/任琛(德新社、路透社、美聯社)