「一場金融革命」

（德國之聲中文網）「兩會」期間，從銀監會、證監會到中國人民銀行（央行），其負責人近日紛紛發表公開講話，將在近年內放開一直由國家嚴格控制的金融業，採取一系列自由化措施，其中包括放開存款利率、允許開設私有銀行。

3月12日一期的《法蘭克福匯報》「經濟」欄目刊登的一篇記者發自北京的文章指出，此舉將導致重大後果：

「全球第二大經濟體宣佈了開放其金融市場的廣泛步驟。在隨著2001年加入世貿組織後對貨物市場的快速自由化後，中國的資金領域也將受制於市場力量，跨國資本將實現自由流動。由此，作為世上最勤儉儲蓄者的中國公民將有望得到更高的利息。為激活銀行間的競爭，迄今的利息上限將被取消。主顧們將獲得更好的條件。……

「國有銀行現在依然控制著中國市場，它們被認為尾大不掉、缺乏效率。迄今，因央行規定的貸款同儲蓄款之間的利息差，這些寡頭賺得缽滿盆盈。儲戶利息之低，扣除通膨因素後幾乎為零。與此同時，國有企業因低息獲得變相補貼，而私營小微企業則常常得不到貸款，被迫投向灰色資本市場，以高利貸方式籌款。……

「分析家們認為，現在預告的利息全面放開措施和允許建立私人銀行，可以有多重目的：中國領導層意欲減少經濟之於投資和出口的依賴性，加強內需；增強購買力，擴展服務業。為此，除增加實際薪水外，使高安全存款有高利息，都是必要條件。此外，國有銀行和私立銀行之間的競爭也應有助於提升生產率、創造新的儲蓄產品、使金融機構有能力應對全球競爭。」

國有銀行體系鬆動

文章最後在指出改革計劃得到了最高領導層的首肯後強調，中國的資本市場依然處於基本封閉狀態，因此，必須取消現有的諸多限制，其中就包括實現人民幣匯率的自由浮動：

「多年來，人民幣匯率提升，不過，自今年2月中旬以來，央行將參考匯率值降至了一年半以來的最低。金融專家們相信，這是中國人民銀行阻擊投機資金流、為進一步實現匯率自由化的所做的準備。……

「（央行行長）周小川稱，儲蓄利率的開放是『利率自由化道路上的最後步驟』。分析家們預期，此前，還將建立起能應對危機的存款保險制度。政府總理李克強上周已在人大會議上作出宣佈。周指出，市場力量使得人民幣在國際貿易活動中的使用頻率越來越高。中國貨幣的重要性之所以增加，原因之一是迄今的主導貨幣或儲蓄貨幣在金融危機中信用和可靠性大失。不過，這位央行行長同時指出，人民幣在全球的重要性還微乎其微，而關於人民幣的國際化目前還沒有時間表。」

當天的《新蘇黎世報》「經濟」欄目上的一篇署名文章強調，允許建立私營銀行顯示出北京當局決心盡快落實改革承諾：

「這一消息同去年11月的中共三中全會所決定的改革承諾一脈相承。當時，同金融領域改革有關，曾預告有可能給私人全資投行發給經營執照。今年年初，（央行行長）周小川重申了相關計劃。觀察家們對落實這一計劃的速度頗感驚訝。它表明，政府—央行和銀監會為其下屬機構—的確是在致力於使基本由國家控制的銀行系統出現鬆動。

編譯：凝煉

責編：文木