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三中全會閉幕:充斥口號的會議公報

2024年7月18日

中共中央20屆三中全會周四在北京閉幕。會後發布的公報中,提出了內容廣泛的政治及經濟目標,包括促進工業現代化、提升內需以及遏制房地產及債務危機等,但公報中並未提及實現上述目標的具體措施。

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China | Trauer nach Tod von Li Keqiang
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)中國官媒新華社周四發布的三中全會公報中,再度強調了堅持以習近平為首的中共中央對「進一步全面深化改革的集中統一領導。 」 公報稱,全會審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。 

篇幅長達五千字的公報中,羅列了涉及廣泛內容的目標,比如提升內需、保障社會安全、改善醫療保健以及財富分配等等。不過,分析人士指出,這些改革目標,過去幾年經常出現在北京的官方文件中,並無太多新意。公報稱:「到2029年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。」

分析人士指出,三中全會的公報顯示出,北京將會繼續維持既定路線,看不出任何改變現有經濟政策或發展模式的跡象。保銀資產管理( Pinpoint Asset Management)的首席經濟師張志偉(音)對路透社表示:「現在看不到任何改變宏觀政策的明確訊號。」

此次被中國官媒賦予「劃時代意義」的三中全會召開的時機,正值中國國內越來越多的人因經濟疲軟怨聲載道,而國際上,中國的工業政策也受到越來越多的質疑和詬病。

由於工業產出下滑,境外需求減少,中國第二季度的經濟指標未能達到此前的預期。與此同時,房地產危機仍未出現緩解跡象,私人消費仍處低迷狀態。

中共20屆三中全會上,習近平重申要全面深化改革。(資料圖)
中共20屆三中全會上,習近平重申要全面深化改革。(資料圖)圖片來源: Ju Peng/XinHua/dpa/picture alliance

公報中再度強調「要積極擴大內需」,但並未提及具體措施。凱投宏觀(Capital Economics) 中國部負責人艾文特-普理查德( Julian Evans-Pritchard)表示:「旨在提升經濟安全、擴大產出的政策同旨在增強市場力量、實現供需再平衡的政策之間,顯然還存在著某種緊張關係。」

德新社發自北京的報導稱,中共20屆三中全會發表的公報只是一個「共產黨口號」的集成,黨內就經濟政策達成的共識,想必今後數周和數月之後才會逐漸露出水面。

正如觀察家預期的那樣,中國黨和國家領導人習近平利用此次黨的會議再次重申「高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」,並強調了發展「新質生產力」的重要性。 所謂新質生產力是習近平去年提出的一個新名詞,意指通過科學研究和技術突破,實現製造業現代化,從而開啟一個高增長的新時代。

公報中也提及了中國目前面臨的緊迫經濟問題,聲稱「要統籌好發展和安全,落實好防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措」。

中國經濟目前處於疲軟狀態。地緣政治緊張、地方債務、房地產危機、人口老齡化以及年輕人就業難等一系列棘手問題,令許多中國人對前景缺乏信心。也正因為如此,此次中共三中全會會不會出台重振經濟活力的改革舉措,曾引起廣泛關注。

(路透社,德新社)

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