不再有"奴隸"、不再有難民潮-歐洲如何幫非洲？

（德國之聲中文網）兩年前，歐盟與非洲的政府領導人已在半路上--地中海島國馬爾他見過一次面，談到控制移民潮的問題。如今，歐非領導人將在科特迪瓦舉行峰會，談的是建立新的夥伴關係。到2050年，非洲人口將翻一番。歐洲希望通過加強發展合作，來防止大規模移民潮的出現。

非洲人口快速增長，不發展，難免難民潮

歐盟議會議長塔亞尼（Antonio Tajani）向德國之聲表示，峰會的主題將是移民、反恐、青年失業率、氣候變化後果。

30年後，非洲人口將達到20億。塔亞尼說，如果不能解決非洲當地的問題，數百萬人將會湧向歐洲。因此，年輕人也是峰會關注的焦點之一。現在，非洲已經是最年輕的大陸。

塔亞尼表示，需要制定一份馬歇爾計劃。他說，歐洲無法製造奇跡，但可以加大參與力度。目前，歐洲仍是發展援助款的最大提供方，去年達200億歐元。與此同時，非洲海外僑民每年向家鄉匯款額約210億歐元。也正因此，不少非洲國家拒絕接收被歐洲遣返的本國公民。

 

但歐盟對非洲的直接投資金額僅有320億歐元。非洲希望在這方面有大幅度增長。歐洲投資銀行行長霍爾（Werner Hoyer）制定出一份計劃草案，成立專門的對非銀行，綜合發放項目貸款，從而將發展合作提升到新的層次。不過，儘管德國、義大利、西班牙、法國都支持一份馬歇爾計劃，但進度和歐洲人願意提供的金額都還是未知數。

貧困的根源不是缺少資源，而是執政不善

剛果醫生、活動人士穆克維格（Denis Mukwege）向德國之聲表示，如果發展援助不設前提條件，那可能經常會為專制獨裁者鋪開紅地毯。穆克維格因幫助剛果戰爭與衝突中受性侵虐待的女性而聞名於世。他說，一些非洲國家政府任由人民忍受飢饉，操縱選舉、肆意修憲。在這些國家，"問題的根源並不是缺少資源或人力，而是糟糕的政府"。

穆克維格說，和平、穩定和發展之間相互關聯，但只有在民主和善政的基礎上才能實現。

青年人是焦點

中非共和國總統圖瓦德拉（Ruffin Touadera）向德國之聲表示，青年人和移民問題與發展直接相關。他說，需要對教育、農業、水利進行投資。

圖瓦德拉最希望吸引到外國的直接投資。他稱讚以對非洲大規模投資為內容的馬歇爾計劃構想。

不過，看看非洲地圖便知，許多非洲國家因內政危機、腐敗和經濟管理不善而處境艱難。非洲國家對峰會的期待很高，而歐洲對於在不穩定國家投資數十億歐元則十分謹慎。歐非夥伴關係定將是個長期過程，一次邁出一小步。

 

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