中印在尼泊爾展開能源爭奪戰

（德國之聲中文網）印度向尼泊爾提供10億美元的低息貸款，以幫助鄰國修建高速公路以及水利發電設施。這是印度總理莫迪尼泊爾之行剛開始時作出的隆重宣佈，地點是在加德滿都的國家議會。這些年來，印度沒有足夠重視尼泊爾的發展，兩國間的關係一直很張。

"直到不久前，改善同尼泊爾的關係不是印度的重點，其中的原因首先是尼泊爾國內衝突不斷，局勢不穩。"位於華盛頓的伍德羅‧威爾遜國際學者中心（Woodrow Wilson Center for Scholars）南亞問題專家庫格爾曼（Michael Kugelman）對德國之聲作出以上表述。他說，莫迪認為，這樣的局面到了該結束的時候，其中不乏中國在該地區加強其存在的因素。

莫迪外交政策的重點之一是改善印度同鄰國的關係。人們普遍認為，新德里同地理較遠的國家容易保持良好的關係，但莫迪對尼泊爾的訪問卻是向鄰近國家邁出的親近步伐。這些年來，自然不乏印度政治家到訪加德滿都參加地區性會議，但莫迪的本次之行卻是17年來首位印度總理對尼泊爾的國事訪問。

排除了最大的爭議

莫迪向尼泊爾許諾，在邁向憲政共和國的道路上給與應有的援助。2008年，尼泊爾廢除了君主制。莫迪在本次訪問期間，會晤了尼泊爾總理柯伊拉臘（ Sushil Koirala）和總統亞達夫（ Ram Baran Yadav）。莫迪呼籲，由於文化和歷史的淵源，印度和尼泊爾理應加強雙邊關係。

除了訪問本身具有歷史意義外，在水利建設方面兩國達成基本共識。長久以來，水資源一直是兩國間最具爭議的問題之一。現在雙方達成的一致是，位於兩國界河馬卡裡河的邦舍什瓦爾大壩（Pancheshwar-Dam）可以開工，而這個工程已中斷了10多年之久。庫格爾曼認為，這個話題已在兩國間製造了很大的不信任，鑑於此，兩國現在能取得一致，是一重大成就。

但並非一切都盡如人意。另外一些觀察家則表示失望，因為計劃中的一項能源協定未能執行，連失敗的原因也未提及。

印度有時不信守承諾

美國印第安納大學政治學教授甘古利（Sumit Ganguly）認為，無論如何，印度總理莫迪的訪問製造了良好意願的氛圍。現在印度必須在水利領域信守其諾言。

過去，印度曾做過投資的承諾，但並不總是兌現。新德里政府曾向加德滿都保證，投資修建街道以及援建其他項目，但都成了紙上談兵。與此同時，中國加強了在尼泊爾的經濟活動，向該國的電力、公路、機場以及通訊機構投入大筆資金。

曾幾何時，新德里將尼泊爾看作是自己的戰略後院。甘古利教授對德國之聲說，"印度的決策者們面對中國的行動深感不安，因為後者能夠使印度在該地的影響力下降。"

水利之國

像亞洲許多國家一樣，尼泊爾也正在成為印中兩國影響力較量的場所。內陸小國尼泊爾正好位於兩個迫切需求能源的大國中間，而且資源豐富。根據該國政府的數據，尼泊爾佔據全球水利資源的2.27%，擁有大約6000條河流、溪流，總長大約45000公里。

這裡水利發電的條件優越，也正是出於這個原因，印度和中國都將觸角伸向這裡。古格爾曼說，雖然有過印中兩國競爭帶來緊張和衝突的擔心，但莫迪面對北京的和平姿態，顯然使這種擔心化為烏有。不過，競爭還會繼續下去，甘古利說："對印度而言，尼泊爾是一個重要的緩沖地帶。"

小國家的大計劃

甘古利還認為，對莫迪政府來說，最理想的狀態是，尼泊爾親印，在那裡，中國的影響受到限制。最糟糕的狀態，也不過是尼泊爾的中立姿態。

甘古利繼續表示，中國也希望限制印度在尼泊爾的影響力。中國利用尼泊爾，嚴厲打壓生活在尼泊爾的西藏人。此外，中國也能從尼泊爾清楚地觀察到印度的軍事能力。

總體而言，印中較量中，尼泊爾是一個重要的砝碼。古格爾曼說，這不僅因為它的地理位置，"在資源緊缺的年代，每一個擁有豐富的水資源和其他能源的國家，都會被看成是極具戰略吸引力的。"

作者：Dominguez, Gabriel / Mazumdaru, Srinivas 編譯：李魚

責編：凝煉