中國改革正在起飛
2014年3月13日(德國之聲中文網)"議會"(Parlament)這個詞中包含了義大利語的"parlare"--該詞意為說話。世界大多數的議會也確實符合這一定義: 那裡發言多,而且常常是有爭議性的;那裡有爭論,人們在那裡就國家的最佳發展道路進行爭論。這在中國是不同的。雖然中國也有議會--全國人民代表大會代表,這是中國名義上的最高權力機關。
然而在實踐中,近3000名人大代表在這每年的9天裡沒什麼發言。他們主要是傾聽,比如當政府陳述其數小時長的工作審計報告時。爭論是大忌。作為演練民主的地方,全國人大會議不適合。不過這些會議仍然很有意思,因為中國領導層用其報告和結尾的記者招待會來釋放中國巨船未來行駛方向的訊號。
這是人大的特別之處。中國新領導層已經掌舵一年,中國總理李克強做了他第一份政府工作報告。最有意思的是中共中央委員會去年11月提出的雄心勃勃改革方案中,有多少和哪些又被提起。
證實了11月指導性的決定
在人大會議結束時可以這樣說:中國新一屆領導層似乎確實能夠推進他們的經濟自由化目標。更多的市場,更多的競爭,更多的可持續性--這曾經是中共中央決議的聲音,現在李克強等人宣佈,開始採取金融體制改革。放開迄今為止的固定利率、允許私人銀行。李克強在結尾的記者招待會上說,目前處境不佳的金融機構不能指望國家自動會伸出援手。另外,在經濟領域,以後所有沒有明文禁止的都意味著被允許。
黨總書記習近平為首的領導層似乎戰勝了那些經改會威脅其自身利益的強大利益集團。特別是那些大型國有企業的代表,他們根本不同意更多的競爭。
人大會議上再次發誓進行的反腐鬥爭被習近平當作了恐嚇這些利益集團的一種手段。去年打擊高層要員的反腐案件在官員隊伍中引發了一波恐懼。沒人想要在這樣的氣氛下公然反抗。
作者:Matthias von Hein 編譯:萬方
責編:文木