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中國民間組織「公盟」面臨滅頂之災

2009年7月17日

7月14日,北京國家稅務局和地方稅務局以偷漏稅為由,對北京市一家非政府組織「公盟」處以142萬元的罰款。並提出如果10天內不交付罰款,該組織就將被取締,法人代表許志永博士也可能面臨七年的刑事處罰。今天(7月17日)是北京市國稅局為「公盟」舉行聽證會的最後期限,但就在聽證會還沒結束的時候,當地民政局已對該組織下設的「公盟法律咨詢中心」施行取締。

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與世界慣例不同,中國NGO往往不得不以企業身份註册圖片來源: Futuro Sí

五年來,由北京郵電大學教授許志永博士等人創辦的民間組織「公盟」,曾經對中國的民主制度提出過很多建議,關注過河南愛滋病問題、更為普通百姓的維權提供過法律援助。對於本周二,該組織接到得額度高出應繳稅款5倍、共計142萬元人民幣的罰款,「公盟」行政主管田奇莊先生認為,當地執法部門的做法十分不合情理,也是違反執法程序的一項處罰。他說:「5年來,稅務部門從來沒有到我們這檢查過。但這次一上來,就如此大動干戈,這顯然是蓄謀已久、不正常的一種行為。如果按正常程序查稅的話,像我們這樣的公司他們每年都應該安排稅收專管員負責我們,他們會來走一走、看一看,提示我們有偷稅漏稅的現象,或是下達單據讓我們補交。可是這些程序他根本就沒有履行。」


田奇莊補充說,該組織不可能一下子拿出來上百萬的罰款,因為「公盟」不是盈利單位。對於當地稅務機關提出的,美國耶魯大學提供的四筆資金,「公盟」也確實還沒來得及上報,因為中國需要捐助的人太多了。他說:「援助款項的目的是用來做公益事業的,而中國需要幫助的人又很多,我們的經費經常是捉襟見肘,精打細算的開支,哪有盈餘。再說,他們如果真罰,我們也不會拿捐助人的錢去補這個窟窿,這種事我們是不會做。可以看出,他們的目的很明確,就是希望『公盟』最終倒閉。」


在許志永的聽證會還沒結束的時候,今天北京市民政局已經以非法組織為由,將該組織辦公室的電腦、資料等用品清空。意思是,該組織下設的『公盟的法律咨詢中心』已經被取締,剩下的只是以『公盟咨詢有限公司』為名註册的空殼。此外,這家公司還必須承擔巨額罰款。田奇莊認為,究竟哪筆錢應該算盈利,什麼資金應該算支出?這都不是重要問題。值得大家關注的是,目前大部分中國民間非政府組織都會以各種理由遭到打壓,「現在他們有的組織也受到了警告,也有被查帳的,所以說這些組織生存的狀況實在是非常糟糕。但是我只是說有一些政府當中的頑固政治勢力,他們對於社會的一點不同聲音,一點進步,他們都容忍不了。對於我們所做的一些維權的事情。他們都非常的厭惡和痛恨。我覺得這些勢力一旦佔到上風,對我們的民族會是一個很大的災難。」


田奇莊不排除10月1日國慶到來前夕,北京對非政府組織實行高壓政策。但他還是希望,中國有關當局能關注非政府組織在中國的良性發展。距離稅務局交付罰款的期限還有不到10天的時間。目前,該組織已接到全國各地民間組織、會計師和維權律師希望提供幫助的請求。


作者: 嚴嚴

責編: 石濤