政策放鬆也不敢生二胎

（德國之聲中文網）今年62歲的中國著名導演張藝謀在一封公開信中道歉承認，他確實育有兩子一女，確實違反了"獨生組女政策"。他願意接受調查和法律的處罰。

自從今年年初張藝謀有多名子女的消息傳出後，很長一段時間內這位世界級導演都儌倖躲過了懲罰。而現在政府部門準備拿他開刀了：計生委向他發出的指責會讓張藝謀"破費"一把。中國已經有媒體猜測這位電影導演有可能被勒令繳納上億人民幣的罰款。

嚴格規定的"後門"

中國從1980年開始嚴格實施"計劃生育政策"，規定每對夫婦只能生育一個孩子。但多年來，一直允許某些例外的存在。比如說在農村地區：如果那裡農民夫婦的第一胎是女兒的話，就有可能再生第二胎。此外中國各地少數民族也可以不遵守一胎政策的規定。而且，如果城鎮地區的夫婦雙方均是獨生子女，也被允許生育第二胎。

今年年初曝光的張藝謀超生事件讓許多中國人更加相信，名人和有錢人可以和普通人不一樣，不遵守計劃生育政策的規定。許多人認為，這些人願意繳納高額罰款，生育更多的孩子。現在，人們對名人公然蔑視計劃生育規定的做法感到憤慨。

政策上的最新鬆動

中共18大三中全會過後，中國的獨生子女政策得到進一步放鬆。新政策規定父母有一方是獨生子女的家庭可以生育第二胎。

住在北京的婁霞（音）到目前為止一直嚴格遵守著政府的規定。她有一個5歲的女兒。這位36歲的女性表示："我一直想要一個非常熱鬧，活潑的家庭"。現在，她想再要一個孩子的夢想終於可以實現了。

不會出現"嬰兒潮"

婁霞對中國政府的新政策表示歡迎。但她在中國還算是少數。許多人對新政策根本不感興趣。專家們預計，儘管現有政策已經有所鬆動，能從新政策中受益的只是所有家庭的三分之一。上海社科院人口問題專家梁中堂認為："正因為如此，不會有新一輪'嬰兒潮'出現。"

而且，中國的許多父母根本就不想要二胎。在中央電視台工作的熊曼林（音）有一個5歲的女兒，她說："我現在就得為孩子的教育投入大量的時間和金錢，如果有了第二個孩子根本就不知道該怎麼辦。"

獨生子女是"小皇帝"

中國30年的一胎政策確實已經留下了許多痕跡。正因為許多家庭只能有一個孩子，全家所有的精力、財力也就都集中在這一個孩子身上。人們想方設法讓孩子"贏在起跑線上"。中國的"小皇帝"們能夠享受百般呵護：新生中產階級4、5歲的孩子一般都會上許多輔導班：比如說鋼琴、芭蕾舞、英語以及游泳課。

36歲的熊曼林溫柔摸著女兒的頭髮感嘆道："競爭太激烈了，我們必須為孩子的未來打好基礎。我根本沒有精力再養第二個孩子。"中國許多家長的情況都和她一樣。中國計生協會副主任王培安表示，政府新公佈的政策在接下來的兩年中只會額外催生200萬左右的新生兒。

老齡化社會

所以，新出台的規定最多只能輕度減緩中國在人口結構老齡化方面面對的挑戰，但無法解決這一問題。因為，"一胎政策"在過去的30年中，阻止了大約4億人出生。這也產生了巨大的社會問題："誰將為養老保險提供資金？照顧老人？"，北京人民大學專門研究老齡化社會問題的杜彭（音）教授發出了這樣的疑問。如今每三個中國家庭中，就有一家只有一個孩子。這位專家認為："調整計劃生育政策是好事。"

但不是所有人都這麼想，尤其是所謂的"計劃生育辦公室"的工作人員們。他們多年來一直在單位和街道監督檢查各家的生育情況。他們中的許多人將面臨失業或者"減收"：因為如果政策允許，也就不會再有那麼多人給他們送上"紅包"。

也有人認為當前的改革措施還不夠徹底。上海社科院人口問題專家梁中堂認為計劃生育政策屬於侵犯人權，主張"必須從根本解決問題"。許多中國人的想法和他一樣：30多年過去了，中國的一胎政策也該被最終取消了。

作者：Silke Ballweg 編譯：任琛

責編：葉宣