中國社會的小亂與大安

同樣的畫面總在不同的地區上演：天色未亮，警察來了，村民們抓過步槍和砍刀。要想封鎖廣西一帶的非法小煤窯，當地政府通常需要動用800多名警力。一番火拚之後，警方繳獲了暴亂群眾的武器，拘捕47人——這是官方媒體8月5日公佈的消息。僅此而已，具體傷亡人數且被略去不提。

烈焰中的警車

剛剛兩周之前，上海以南300公里處的浙江省新昌縣爆發激烈的警民衝突，據紐約時報報導，示威活動整整持續了三天，1萬5千餘名抗議者朝警察投擲石塊，砸毀警車。事件的起因是：附近京新製藥廠排放的致命污染物已經污染了一整條河流，毒害當地居民。問題長年得不到解決，群眾忍無可忍，只有群起而攻之。無獨有偶，在此之前，中國已陸續發生過一系列由環境污染引發的民眾示威。例如今年4月，浙江省東陽畫溪村農民因附近化工廠造成嚴重水污染進行抗議，並與警察發生了衝突，有100多人受傷。

再看一個例子：今年6月26日下午，安徽省池州市一傢俬人醫院老闆的豐田轎車與學生的自行車相撞，事後發展成為一起萬人參與的群體事件。三輛警車和老闆的豪華轎車被燒，派出所和醫院被砸，醫院老闆入股的超市被哄搶。次日凌晨，當局急調了大約700至上千名武警控制局勢。此類事件不勝枚舉，單只去年一年，便發生過7萬4千起。

火藥味十足

德國科隆大學漢學系教授托馬斯‧夏平（Thomas Scharping）認為，「今日中國社會衝突四起，火藥味十足。」經濟騰飛的受益人正在成長為一批新興中產階級，與此同時，繁榮沿海地區的建設者卻是一群低收入的重體力勞動者。內地的生活情形如此困窘，以至於大城市人不屑一顧的薪水標準在這些外來打工者眼中極富誘惑力。例如在中國的鋼鐵產地遼寧，平均生活水準在過去的幾年裡反而下降了。夏平教授指出：「這種社會衝突實際上是當地民眾絕望和憤怒情緒的爆發。」

穩定壓倒一切

德國證券投資基金會的Nicolas Schlotthauer警告說，穩定與否是關係到中國可持續發展的最大決定因素。「長期投資項目必須考慮到這一點，因為政治穩定是至關重要的。」而中國當前現狀令人擔憂，貪官污吏橫行，社會不公平現象加劇。雖然中央政府頒布了減免農業稅政策，但廣大農民並未從中獲益，地方官員依然任意搜刮民脂民膏。在中國改革開放的27年間，穩定壓倒了一切，保障了經濟發展的順利進行，並且造就了一批時代的贏家。Schlotthauer認為：「只要經濟狀況保持穩定，社會衝突還只能作為個例看待。」迄今為止，不滿情緒只是地域性的、局部性的，不至於危及當局統治。

巨大的挑戰

《亞洲百年》一書作者Karl Pilny預測，中國社會衝突有愈演愈烈之勢，「經濟發展帶來價值觀念的巨變，令人茫然失措。」國有企業正面臨著私有化重組，上百萬員工隨時可能失業，形勢極其嚴峻。「中國政府領導人認識到了問題的嚴重性，一有風吹草動便迅速行動，嚴懲下屬以平民憤，在事態擴展之前撲滅星星之火。」

尋找出氣口

漢學家夏平說：「中國的社會制度有一個優越性，就是可以不停地試驗。先是以一個村莊為試點，繼而推廣到縣市、省級地區。」例如當局正在試行鄉村選舉和上訴制度，以此成為緩沖社會矛盾的出氣口。但是在夏平和其他中國專家看來，個別區域暴動之所以不會上升為大規模社會運動，另有一個主要原因，那便是：缺少一種聯繫各參與者的紐帶、跨地域的系統及領導力量。這也正是建立組織的基本先決條件。「中國政府明白這一點，他們也正在加強管制監控，防止出現變化。」另外，「1989年六四事件也在民眾心中投下陰影，許多人相信，大規模的政治運動注定是要失敗的。」

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