中國給了非洲歐洲人不給的自信

德國之聲：辜教授，中國近幾年在非洲非常活躍，對非洲的發展產生了什麼影響呢？

辜學武：中國對非洲的影響有兩個方面，一個是讓非洲升值，一個不被重視的大陸現在受到西方主要國家的重視，這是因為中國的參與。第二個中國對非洲的貢獻是由於中國在非洲積極的經濟活動，把非洲納入全球化的軌道。因為中國本身在進入全球化循環之後，出於自身的利益，為自己尋找能源和市場，從而把非洲引入全球化的大循環當中。非洲的經濟增長率現在遠遠高於歐洲，每年達到5、6%，其中2%到3%是中國的經濟活動促成的。

西方媒體指責中國在非洲推行新殖民主義，您認為這樣的批評有根據嗎？

這樣的批評有些片面。中國同傳統的殖民主義有一個根本的區別，那就是中國在非洲沒有政治訴求，不企圖對非洲進行政治上的統治或壟斷。中國現在是以平等的身份進入非洲，以經濟交流、做生意的方式，是互利的。互利的過程中有時利大，有時利小，有不平衡的問題，但如果因存在結構上的不平衡而指責中國在非洲推行新殖民主義，恐怕是過分解讀了中國對非洲的影響。

歐美普遍認為中國在非洲不僅同西方爭奪市場和能源，而且也展開了一種政治模式的競爭，您對此怎麼看呢？

所謂中國的模式是指權威政治結合國家資本主義，對外開放，這是中國目前成功的模式。就像鄧小平所說，政治上抓緊，經濟上放鬆，同時利用西方資本主義的一些工具進行經濟發展。目前為止好像這種模式對非洲一些國家很有吸引力。中國雖然自己沒有強調說，你們必須接受我們這種模式，但中國正是靠這種模式崛起的，對其他國家有很大的吸引力。因此外界的解讀是，西方與中國不僅是能源和市場的競爭，而且是社會發展模式的競爭。這可能還是有一定道理的。

歐洲這幾十年對非洲的發展援助政策可以說是失敗的，中國對非洲的發展援助是不帶附加條件的。中國和歐洲之間是不是也存在發展援助政策的競爭呢？

我覺得歐洲對非洲有一個誤判，就是以為非洲只是需要錢。錢給得多，非洲才能發展，所以每次歐洲或歐美首腦開會時，總是要討論如何擴大發展援助。好像非洲有了錢，就能解決一切問題。中國對非洲的判斷是：非洲不僅需要錢，還需要獨立的思維方式。按照中國人的話說，就是走適合非洲國情的道路，讓非洲人自己來判斷如何解決問題。除了錢，還給了非洲人一種自信。而西方國家不一樣。他們說，你需要錢，我給你錢，但你必須滿足我哪些條件，是帶條件的支持。中國人提供的是相對尊重非洲人自己判斷的經濟援助。

西方還指責中國不干涉內政的原則實際上支持了非洲的一些暴君。您的看法呢？

從理論上不應當這樣看。因為非洲的民族矛盾太複雜，就算沒有中國，那些集權統治也不會垮台。中國的原則是：我不干涉別國內政，並同各個國家打交道。中國與蘇丹、辛巴威这些所謂流氓國家打交道，其前提是非盟本身對這些國家並不持排斥態度。如果非盟不去孤立這些國家，中國就更不會去孤立他們。中國在同這些國家打交道時採取一種平常心的態度，而不是區別對待。但反過來，因為中國的影響加速了蘇丹問題的解決。因此，在談論中國對這些國家的影響時不能一刀切。

國際人權組織特別是在蘇丹達爾富爾問題上向中國施壓，您認為是不是產生了一些積極的效果呢？

國際上的壓力還是有效果的。讓中國更注重自己的國際形象，更多地承擔國際責任。正因為有非政府組織的呼籲，還有媒體對殘暴現實的揭露，讓中國領導人意識到必須採取行動，對蘇丹政府施加壓力，讓其接受聯合國部隊的介入，多國部隊的進入，這些都說明中國意識到如果一味滿足蘇丹政府所謂領土主權的要求，可能會引起國際社會的公憤，國際輿論的壓力對促使中國走中間路線還是有一定影響的。