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中國降低增值稅鼓勵太陽能發電

2013年9月30日

歐中太陽能貿易糾紛使中國對歐洲太陽能板的出口量降低,中國業者面臨產能過剩的窘境。為鼓勵利用太陽能發電,中國財政部出台新政策,光伏發電增值稅即征即退50%。

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圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)中國當局為減輕高負債的太陽能企業的負擔,出台新政策以鼓勵相關產業發展。中國財政部周日(9月29日)發布通知稱,根據國務院批示,自2013年10月1日至2015年12月31日,對太陽能電力產品實行增值稅即征即退50%的政策。

今年八月底,中國國家發改委已推出一次電價補貼,將全國分為三類太陽能光資源區,根據光資源優劣實行每千瓦時0.9元、0.95元和1元,分佈式光伏發電項目補貼每千瓦時0.42元。據中國媒體報導,該次電價補貼水準遠高於此前市場預期。而中國工信部則發布了《光伏製造行業規範條件》,提高了光伏製造業的准入門檻。

與歐美的太陽能板貿易糾紛造成中國對歐盟和美國的出口量降低,中國業者因此積壓了大量的太陽能產品,光伏企業債台高築。中國官方媒體新華網援引工信部數據顯示,中國前十大光伏企業負債總額仍超過1000億元,全行業負債則超過3000億元。

Produktion von Solarzellen in China
中國財政部出台新政策鼓勵太陽能發電,圖片來源: picture-alliance/dpa

在歐中光伏板貿易糾紛中,北京政府被指控不當補貼中國企業,使其以廉價產品與歐洲企業競爭並傾銷太陽能板。今年六月,這場貿易糾紛幾乎演變為貿易戰。在中國與歐洲七月達成妥協後,雙邊的緊繃局勢才逐漸緩和。根據協議,中方向歐洲出口的一定數量太陽能板不能低於指定價格,據歐盟表示,這一協議將持續至2015年。

中國在2011年出口價值358億美元的太陽能板,其中逾60%銷往歐盟,中國則進口75億美元的太陽能產品和原材料。中國官方新華網指出,中國政府刺激太陽能市場的措施無法解決產能過剩的問題,太陽能產業的前景依舊暗淡,一些製造商必須被"淘汰"。

綜合報導:張筠青(路透社、法新社)

責編:苗子