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中美貿易談判:雖有進步 但仍問題多多

2019年10月26日

中美貿易官員周五舉行了高級別電話會議。會後雙方均表示,中美貿易協議中的第一階段部分文本"接近敲定"。美國貿易代表辦公室透露,討論將在不久的將來繼續進行。但這並非表明所有問題都得到瞭解決。

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白宮貿易顧問彼得‧納瓦羅表示,希望中美雙方能在11月中旬敲定第一階段協議圖片來源: Getty Images/AFP/G. Baker

(德國之聲中文網)美國貿易代表辦公室(USTR)表示,在周五(10月26日)的高級別電話會議後,美中貿易官員"接近敲定"協議的部分內容,並將繼續副部級的談判,但並未透露在什麼問題上中美雙方取得進展。

川普曾表示,他希望在11月16日至17日在智利舉行的亞太經合組織峰會上與中國簽署"第一階段"的貿易協議。不過,他本月早些時候宣佈分階段達成協議時,他也承認雙方仍需敲定許多細節。

農產品顯然是這次討論的重點。中國商務部表示,雙方在美國進口中方熟制禽肉和鯰魚產品,而中國解除對美國家禽禁令上達成共識。商務部在網站上發表的聲明中指出,中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在周五通話。雙方同意妥善解決各自核心關切,確認部分文本的技術性磋商基本完成。雙方牽頭人將於近期再次通話,在此期間工作層將持續抓緊磋商。

瞭解周五中美電話會議情況的人士向路透社透露,中國將要求美國撤消部分現有及計劃中的加徵關稅措施。作為交換條件,中方預計將承諾擴大採購美國大豆等農產品。

川普本周五在白宮告訴媒體:"他們非常想達成協議……他們購買的農產品將遠遠超出所有人的想像。"

兩位來自美國的消息人士告訴路透社,北京將要求華盛頓在12月15日放棄對價值1560億美元的中國商品徵收關稅的計劃。其中一人表示,北京還可能尋求美方取消9月1日對價值約1250億美元的中國商品徵收的15%關稅。北京的回報將會是對美國部分農產品免除關稅,包括大豆、小麥和玉米。但中國購買的最終數額還不確定。川普曾表示,中國對美國農產品每年購買的規模將達到400億到500億美元,遠遠高於美國農業局統計的2017年中國購買195億美元的數字。

貿易戰殃及美國花旗參農

關於兩國是否能達成第二階段貿易協議仍存在疑問。美國貿易代表辦公室表示,討論"將繼續在副級別進行",並將"在不久的將來"再次舉行對話,但這並非表明所有問題都得到瞭解決。白宮貿易顧問彼得‧納瓦羅( Peter Navarro)接受福克斯新聞採訪時談到這場電話會議:"我們今天早上的對話非常愉快,談判將會繼續下去……但第一階段並非是一勞永逸。希望可以在11月中旬敲定這部分協議,然後繼續會談。"

美國企業研究院(AEI)常駐學者、中國問題專家史劍道(Derek Scissors)向路透社表示:"美中談判從熱到冷的變化非常快,但敲定較容易的第一階段協議所需的時間越長,就越難想像,第二階段能夠取得突破。"

 

文木 / 任琛 (路透社,彭博社)

 

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