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中美開啟赤裸裸利益交易的時代

李魚
2016年12月13日

美國當選總統川普近來幾次三番拿中國和台灣說事兒,有人說,川普是商人,說話不靠譜。但學者認為,川普将中美關係帶入一種赤裸裸的利益交易的時代。

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China Donald Trump auf Titelseite einer Zeitschrift
圖片來源: Getty Images/AFP/G. Baker

(德國之聲中文網)有人質疑說川普说話不靠譜,上周日接受美國媒體訪談時他說,"如果我們不能在貿易等其他事情上和中國達成協議,我不知道為什麼我們必須受到'一個中國'政策的約束"。波昂大學政治學與國際關係研究所所長辜學武教授認為,川普的言論當然需要重視,不僅因為他當選了全球最強國家的總統,更因為他言論所放出的訊號。他的貌似口無遮攔的言論事實上是經過策劃和深思熟慮的。

中美關係談條件的新常態:赤裸裸的利益交易

川普竞選口號是讓美國重新強大,中國國家主席希望實現中國復興的夢想。辜學武認為,他們兩人的想法一樣,一個要把美國搞好,一個要把中國搞好,"那麼現在就可以開始談條件了。"能合作就合作,不行再說,"這可能就是中美關係的新常態,即一種赤裸裸的利益交易"。

新加坡國立大學法學院副教授王江雨教授說,川普近來的言行符合他一貫的行為方式和思路。從政壇崛起到競選當選,他一路都是這麼做的。 大家都覺得他不靠譜,但他卻一路高歌進入白宮。"作為商人,他認為一切都是可以討價還價的籌碼,而且用一種賭博心態,一種沒有底線的做法。 也就是他在這個問題上把價格盡量提高,讓中國有所讓步。 這等於他憑空製造出一個籌碼。"

台灣是盟國還是籌碼?

只是國際政治僅僅是當作生意來做嗎?王江雨認為,如果是這樣,這對中國倒成了一種機會,只要價格談攏到位,台灣是隨時會被出賣的。台灣問題"成了一個要價問題。"換言之,只要價格合適,"也可以默許中國收復台灣"。他說,不論對台灣和地區而言,這都具有震撼性後果。因此成為籌碼,對台灣而言是莫大的侮辱,因為美國同台灣的關係基於"與台灣關係法", 是一種盟國關係。

Taiwan Präsidentin Tsai Ing-wen bekommt Telefonat von Donald Trump
川普同台灣總統蔡英文通電話打破近40年的外交「規矩」圖片來源: picture-alliance/dpa/Office Of The President Of Taiwan

中美關係中台灣的地位始終佔據很重要的位置,美國同中國建交的1979年,國會推出"與台灣關係法"旨在保障台灣的安全,並對台提供防衛性武器。歐巴馬執政期間,美國對台軍售額超過120億美元。在川普眼中,台灣自然是一個不錯的"軍火客戶"。

王江雨分析道,近40年來,中美都力圖讓台灣不是一個問題,因為中美在地區和全球事務上有很多需要合作解決的問題,"如果台灣問題是核心議題,就等於什麼都談不成了。"

王江雨認為,現在川普拿台灣說事,意味著他把事情做到了沒有底線的地步。王江雨認為,"一個中國"是中美關係的基石的基石,拋棄它等於拋棄底線,拋棄底線就是俗話說的"比誰更流氓"。

台灣不是美國的核心利益

中國可以拋棄底線嗎?有分析家認為,如果中國拋棄底線的話,可以給美國製造很多麻煩。中國可以不跟美國合作,去跟美國的敵人合作。王江雨不排除中國在台海製造危機的可能,"這對美國將是一個極大的考驗"。美國會怎樣應對?按照"與台灣關係法",美國必須要管,不管的話,其國際信譽便蕩然無存。如果要管,就同中國進入了戰爭狀態。王江雨認為,但美國在任何情況下都沒有必要同中國走到戰爭邊緣,"中國有這個決心,因為台灣是它的核心利益。 但台灣不是美國的核心利益,這裡牽涉一個戰略利益不對稱的問題。"

辜學武也認為,對美國而言台灣不是核心利益。如果中國認為實現和平統一是核心利益,並需要美國的支持,那美國就可以開個價,迫使中國在別的地方做出讓步。"問題是中國準備好了沒有?準備在哪裡做出讓步?中國用什麼辦法把這個完全的實用主義政客搞定?"

用朝鮮半島統一換取中國統一

他說,中國手中還是有幾張牌可以打。比如"用朝鮮半島的統一換取中國的統一,放棄支持北韓換取美国放弃支持台灣",這是可以做到的。辜學武繼續闡述,"朝鮮半島的統一跟中華民族的統一歷來緊緊連在一起。中方做好思想準備,放棄金正恩政權需要做到哪一步?是徹底孤立他?政權更換?或者是朝鮮半島的統一?那麼,美國必須從某一天開始絕對放弃对台灣出售武器,對中國的內政處理不加評論。這些可以通過談判做到。"

他認為,如果中國不願意打台灣牌,那麼在南美、非洲、中東美國都有利益的地方,都有中國施壓的地方,比如在中東加強對敘利亞政權的支持。他說,關鍵要看中國目前最想要的是什麼。辜學武最後總結說,"中國現在最想要的可能還是中華民族統一。因此,川普的幾次過招,有可能加速這一進程,而且更有可能的是和平統一。"

經濟牌不好打

中國也可以在經濟方面向美國施壓。中國上海復旦大學國際關係學院美國問題專家吳心伯教授表示,中國可以減少從美國的進口,少買美國的飛機、農產品,也可以放慢對美直接投資步伐,還可以減持美國國債等等。比如《紐約時報》報導,今年波音飛機公司將向中國完成出售價值為110億美元的飛機,中方可以將這些訂單轉到波音對手、歐洲的空中巴士公司那裡。不過減持美國國債作為槓桿的效用正在降低,《紐約時報》稱,中國持有的美國國債已從2014年高峰期的1.65兆美元降至現在的約1.3兆美元。如果限制美國對華出口,而美國進行反制的話,最後更遭殃的可能還是中國,因為中美貿易中中國一直以來都是順差的。

 

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