中資入股漢堡港的各方博弈：議會表決？ 折中方案？

（德國之聲中文網）據法新社報導，德國聯盟黨（基民盟/基社盟）的議會黨團副主席施潘（Jens Spahn）要求聯邦議院本周召開特別會議，對中資入股漢堡港進行表決，以阻止中國國企中遠集團的股權收購。他還呼籲同為執政黨的自民黨和綠黨投票反對社民黨總理肖爾茨。

上周德廣聯（ARD）一篇報導指出，德國經濟部、內政部、國防部、交通部、外交部、財政部一致反對中資入股漢堡港，但總理肖爾茨則執意支持。

「這和依賴俄氣是同一個問題」

作為德國最大反對黨派的議會黨團副主席，施潘周一在電視節目「早間雜誌」中說，聯邦議院中的多數反對這項交易，「我們已經做好準備，本周在聯邦議院開會、作出決定」。

這位基民盟政客將漢堡港出售股份給中資企業，與德國依賴俄羅斯天然氣進行了類比。他說，「這與俄羅斯和天然氣是同一個問題，事關我們是否讓自己更加依賴中國的國企」。施潘這裡提到了中共二十大，稱任何觀察了這場大會的人都不希望這種依賴性增加發生。他還表示，問題也在於為何德國企業無法對等在中國港口投資。

收購案的來龍去脈

去年9月，中國貨櫃码頭營運商中遠海運港口表示，作價6500萬歐元計劃收購德國漢堡「福地」（Tollerort）貨櫃码頭35%股權。

漢堡港是中國與歐洲之間海上和大陸貨物運輸重要的物流樞紐，「福地」碼頭是漢堡港四個貨櫃码頭之一，目前也是最小的一個。而中遠有意將漢堡港「福地」碼頭打造成在歐洲的首要轉運樞紐。

由於事關德國「重要基礎設施」，這樁交易需要獲得德國政府的批准。目前，聯邦經濟部針對這筆投資的審核程序正在進行中，將延續至10月31日，在審核期結束前，聯邦政府可以阻止這項交易。

值得一提的是，現任德國總理肖爾茨在2018年出任德國財政部長前，曾經擔任過近八年的漢堡市長。在此期間，漢堡市政府控制多數股份的漢堡港口與倉儲物流公司（HHLA）就已經把吸納中遠海運入股漢堡港「福地」貨櫃码頭提上了議事日程。漢堡港希望中資入股能夠為其貨櫃码頭帶來更大的、可持續的「規劃確定性」，提升漢堡港的貨物吞吐量，加強其與其他港口競爭中的地位。

一個妥協方案？

在上周五（10月21日）的歐盟峰會上，肖爾茨再次為其立場辯護，駁回了針對中資可能入股的批評。

與此同時，也傳出消息，這位德國總理正在尋求一個妥協方案。

德國專注於中國議題的網路媒體「中國平台」（China Table）10月24日發文稱，在中遠集團試圖入股漢堡港在德國遭遇大規模批評後，現在出現了一個可能的折中方案：根據該方案，中方的初始入股比例減少，從而減少影響力，「在新協議中，中遠集團將沒有否決權」。

報導援引參與談判的知情人士稱，根據這個折中方案，中遠集團將獲得「福地」 貨櫃码頭24.9%的股份，而非之前計劃的35%。股東只有在持有25%或以上的股份時才有否決權。另外10%的股權將在一個「冷凍期」後才有轉讓的可能，而中方需在「冷凍期」證明自己是可靠的夥伴。報導稱，中遠方面已經同意了這一折中方案。

不過，「中國平台」報導也援引德國政府圈的消息人士稱，該方案是柏林現在考慮的可能選項之一，目前尚未做出決定。

肖爾茨希望推動「歐洲港口倡議」

「中國平台」的這篇深度報導也提到，類似的參股在國際上很常見，對於中遠集團而言，入股漢堡港將是其第98項國際投資。自2016年以來，中遠集團持有鹿特丹Euromax碼頭35%的股份，而鹿特丹的貨櫃吞吐量比德國所有港口的總和還要多，也沒有遇到政治爭議，這導致漢堡港的控股方HHLA以為類似的股權轉讓在德國也不會有問題，而「這是對德國政治情緒的誤判」。

報導也提到，德國總理肖爾茨希望推動「歐洲港口倡議」，讓歐盟在港口問題上用一個聲音說話，避免中方在歐洲港口營運商之間搞對立、進行博弈。這也能減輕綠黨、自民黨這樣的執政夥伴對中資入股的擔憂。

（綜合報導）

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