中非峰會 中國如何反駁批評?

(德國之聲中文網) 奪取非洲的資源、無條件援助助長非洲政治腐敗、大量放貸導致受援國陷入債務陷阱。這些都是中國援助非洲時面臨的指責。在本周召開的中非合作論壇峰會上，一些非洲記者也利用新聞發布會的機會，向中國官員提出這些質疑。他們擔心，中國的援建項目會引發環境問題，並且對中國企業很少雇傭非洲當地員工表示不滿。

對此，曾任外交部非洲司司長、中國駐馬裡、駐摩洛哥大使的程濤表示，指責中國支持那些有腐敗嫌疑的政府是不公平的。現任外交部公共外交咨詢委員的中國資深外交官在峰會期間的一次記者會上說，"有一名非洲朋友曾經問我，稱他的國家政府非常腐敗，為什麼中國還要和該政府合作？他還說，這個政府請求中國幫助修建一座橋樑和醫院，中國不應該去幫助他們。我則回答他說，你們投票選出了這個政府，而我們中國也只能和這個政府打交道。不過，橋樑、醫院也不是給總統或官員造的，而是為當地民眾。"程濤表示，看待這一問題時，不妨換換視角。

根據非政府組織"國際透明組織"2017年公佈的排名，全世界腐敗程度最高的10個國家中，有多個位於非洲，其中4個國家--赤道幾內亞、索馬利亞、蘇丹、南蘇丹--此次派出了最高領導人前往北京參加峰會。

自2012/13年習近平執掌中國之後，他發動了一場浩大的反腐運動。相應地，中國政府也多次表示，不在對外援助中滋長當地國家的腐敗。同樣曾任外交部非洲司司長的劉貴今在新聞發布會上說，中國"不願意見到援助資金被腐敗行為吞噬"。他表示，中國的援助聚焦於非洲民眾，不會把錢交給腐敗的政府或官員。

周二夜間發布的《關於構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》中，對中非雙方在"反腐敗領域合作取得的顯著成就和相關合作取得的積極成果"表示暫時，並"決心繼續對腐敗採取'零容忍'態度，不斷完善反腐敗合作制度和機制"。

債務陷阱？

外界對中國援非的另一項擔憂是債務問題。就在本周一，習近平宣佈將再增加600億援助資金。其中，只有少部分是以無償援助形式發放，其餘大部分都是優惠貸款、主權信貸等。

就在今年3月，時任美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)在衣索比亞訪問時警告說，非洲國家在接受中國貸款援助時必須小心避免損害自身主權。

中國方面則在峰會期間再次反駁了這一指控。中國政府非洲事務特別代表許鏡湖說，中國是在幫助非洲發展，而不是堆積非洲的債務。國家主席習近平也在開幕演講中明確表示，"中非合作好不好，只有中非人民最有發言權；任何人都不能以想像和臆測否定中非合作的顯著成就。"

《人民日報》海外版也曾在峰會召開前夕發表評論，稱"貸款不可怕，關鍵看拿了貸款去幹什麼，是去買牛羊擴大生產，還是買酒喝享一時之樂。中國給非洲的貸款對非洲來說非常重要，是用於發展的，將造福當代和下一代。"

加蓬發展協調與規劃局負責人索羅門(Liban Soleman)在接受路透社採訪時表示，所謂中國讓非洲陷入債務陷阱的指責是"不公平的"。他認為，中國援助非洲給出的條件被歐美國家更好，而且非常靈活，其貸款利率低，寬限期也長。"我認為，最引起外界誤解的是中國企業報出的極具競爭力的價格。"

不過，中國方面也已經意識到了援非的債務問題。習近平周一就在中非企業大會上講話時表示，中國不在非洲建設"形象工程"，而是建立可以消除發展瓶頸的基礎設施。他還強調，中國企業必須尊重當地人民和環境。

而針對另一項指責--中國援建項目往往只使用中國員工、對非洲當地就業崗位貢獻太少--中國商務部部長鐘山在峰會期間表示，到今年年底，中國將為20餘萬非洲民眾提供技術培訓。而中國國際貿易促進委員會會長則對路透社記者表示，隨著非洲本土勞動力技術水準的提升，中國援建項目對中國員工的需求會降低。

文山/任琛/凝煉(路透社、新華社)