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事實核查:糧食正被普丁用作一種 "無聲武器"?

Astrid Prange De Oliveira
2022年6月12日

是誰實施了黑海封港、海航線佈雷?對俄制裁是否推高了穀物價格?烏克蘭小麥能否被取代?以下是德國之聲的事實核查。

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Ukraine | Russische Soldaten | Der Seehafen von Mariupol
圖片來源: AP/picture alliance

(德國之聲中文網)說法:俄羅斯在侵略烏克蘭戰爭中將製造飢餓現象作為武器。世界糧食計劃署(WFP)總幹事比斯利(David Beasley)指出,毫無疑問:

糧食正在不同程度上被用作戰爭武器

事實核查:屬實

俄羅斯侵烏戰爭爆發後,世界糧食計劃署總幹事比斯利一直警告全球有可能出現糧食危機。2022年4月17日,他在接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)面向全國的影片採訪時,對普丁是否利用飢餓作為武器這一問題做了肯定的回答。他說:毫無疑問,糧食正在各種意義上被用作戰爭武器。

在5月19日的聯合國安理會會議上,比斯利又警告說,不開放敖德薩地區的港口是對全球糧食安全的宣戰,將導致飢荒、動亂和全球難民流動。

俄羅斯臨時禁止本國穀物出口使局面進一步惡化。根據該禁令,這個全球小麥出口第一大國從3月底至6月底暫停糧食出口。

前俄羅斯總統梅德韋傑夫明確表示,糧食是一種「無聲武器」,間接證實了比斯利的指責。4月1日,梅德韋傑夫在Telegram頻道寫道:「眾多國家需要我們的供應來保障其糧食安全。情況顯示,我們的食物是一種無聲武器。沒有聲音,但威力大。」

Ukraine Bilder zur aktuellen Situation Odessa
黑海沿岸的敖德薩港口圖片來源: REUTERS

德國經濟界東歐委員會農業經濟部執行董事布羅德森(Per Brodersen)指責莫斯科故意使用這一「武器」。他在接受德國之聲採訪時指出,「不確定性正在推動價格上漲。囤糧國以後能以更高價格出售。」

誰在黑海布設水雷?

俄羅斯駐聯合國副大使波利安斯基(Dmitry Polyanskiy)稱:「不是俄羅斯拒絕開放『烏克蘭港口』,而是烏克蘭拒絕清除港灣水雷,從而無法確保船隻安全離開。」

事實核查:不能證實

烏克蘭戰爭中,黑海和亞速海主要港口關閉,導致烏克蘭糧食出口劇降。在致國際海事組織(IMO)的信函中,烏、俄互責對方在海上佈雷,致使國際航運中斷。

4月28日,烏克蘭基礎設施部發布法令稱,鑑於無安全保障,關閉別爾江斯克、赫爾松、馬里烏波爾和斯卡多夫斯克諸港。

俄聯合國副大使波利安斯基推文指控基輔「虛偽」,並稱,「不是俄羅斯拒絕開放'烏克蘭港口',而是烏克蘭拒絕清除港灣水雷"。

在5月20日發表在《莫斯科時報》的一篇法新社報導稱,法軍一發言人表示,俄、烏雙方均在黑海和港灣佈雷。

對俄制裁導致高糧價?

俄外交部發言人扎哈羅娃(Maria Sacharowa)5月18日在莫斯科的一次新聞會上稱:「貿易、物流和金融鏈的中斷及由此導致的全球糧食價格上漲是毫無意義的單邊反俄限制和威脅進一步升級制裁的直接結果。」

事實核查:不對。

扎哈羅娃指責西方「撒謊」,並稱,俄對全球糧食短缺無責任。她強調,早在2000年年中,世界糧食計劃署總幹事比斯利就警告過,有發生「聖經中的飢荒」的危險。她稱,「西方對俄羅斯的制裁加重了這一趨勢」。

德國外交部長貝爾博克(Annalena Baerbock)表示,克里姆林宮的指責是一場「造謠運動」。在5月中旬的七國集團柏林外長會議上,她再度澄清說:「不存在涉及糧食和人道主義援助的制裁。」

世界糧食計劃署也證實了這一點。該機構發言人倫齊(Martin Rentsch)對德國之聲表示:「俄羅斯的糧食出口未受制裁。但從該國購買不合算,因為價格很高,且有行政障礙。」

總部位於莫斯科的俄羅斯穀物出口商協會是俄羅斯農業部下屬的一個組織,其推文寫道:「我們強調,對俄羅斯的制裁和出口管制不影響或不會影響基本糧食出口和對發展中國家提供的農產品。」

烏克蘭糧食能否被取代?

德國經濟界東歐委員會農業經濟部董事布羅德森說:「積極訊息是,其他供應商將能參與進來,填補相關空白。」

事實核查:正確。

Infografik Führende Weizenproduzenten weltweit EN
世界十大小麥生產國

烏克蘭是世界上最大的糧油生產國和出口國之一。鑑於食品價格上漲和烏出口崩潰,對較貧窮國家飢荒的擔憂增加。由此,世界糧食計劃署正尋找其它供應源。

該機構發言人倫齊對德國之聲表示,「世界市場價格給我們帶來問題,增加了我們的運作成本。就數量而言,烏克蘭是我們最大的糧食來源。但我們能夠找到其它供應源,例如,印度或加拿大。」

德國萊布尼茨轉型經濟體農業發展研究所(IAMO)也認為這是可能的。該研究所所長格勞本(Thomas Glauben)寫道:「來自印度、美國和澳洲等其它地區的額外出口,能在很大程度上補償來自俄羅斯和烏克蘭的供應短缺。」

對布羅德森來說,這是在「悲慘情境」中的一個積極訊息。他說:「差距顯然可以補上。其他供應商可以參與」。

俄羅斯入侵烏克蘭 世界糧倉遭殃

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