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人權觀察:北京靠大數據關押逾兩千新疆維族人

William Yang
2020年12月9日

根據人權觀察,中國政府使用警方蒐集的大數據資料,輔以關鍵字,決定大量關押新疆維族人。其中有人只是沒有固定地址或是屬於「不放心人員」。

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China - Dabancheng - Umerziehungslager
人權觀察曾揭露中國運用名為「一體化聯合作戰平台」的計畫,透過新疆當地的調查系統來收集及匯整與穆斯林居民有關的數據,並將被視為潛在威脅的人推送給官員。圖片來源: Reuters/T. Peter

(德國之聲中文網) 人權觀察9日發布一份最新的研究報告,表示他們運用一份從新疆阿克蘇縣流出的囚犯名冊證實,中國政府運用大數據科技關押當地的少數民族穆斯林。

此前,人權觀察曾揭露中國運用名為「一體化聯合作戰平台」的計畫,透過新疆當地的調查系統來收集及匯整與穆斯林居民有關的數據,並將被視為潛在威脅的人推送給官員。

這些官員會根據「綜合表現」與其他資訊來進一步審查,將一部份人送往再教育營或其他機構。2019年,人權觀察透過「逆行工程」的研究,也就是針對一個軟體進行逆向分析與研究。人權觀察發現一體化平台將許多合法的行為列為審查的標準。

此次他們取得的「阿克蘇名單」與今年2月德國之聲獨家揭露的「墨玉名單」相同,內容包含新疆當地官員對相關人員是否應繼續被拘押做出評估,而「一體化平台」當中的關鍵字眼也頻繁出現在這兩份名單中。

人權觀察表示,這兩份名單都顯示新疆政府在執行強制思想轉化的過程時,會根據哪些具體的條件挑選與審查該被送往再教育營的人。人權觀察發現中國官方使用「一體化平台」協助官員選擇關押目標。

人權觀察的中國部高級研究員王松蓮表示:「這份『阿克蘇名單 』進一步讓我們窺見,中國對新疆突厥裔穆斯林的粗暴鎮壓因高科技而如虎添翼。中國政府欠這些人員家屬一個說法:他們為什麼被抓走?如今人在何方?」

一份超過2千人的名單

人權觀察表示,「阿克蘇名單」上有超過2千個當地居民的基本資料,而經過專家鑑定後,確信名單上所有人都是維吾爾人,男女比例各半。這些人是在2016年中至2018年底陸續被當地政府關入再教育營,一天內最高的被捕人數是100人。

DW Investigativ Projekt: Uiguren Umerziehungslager in China ACHTUNG SPERRFRIST 17.02.2020/17.00 Uhr MEZ
人權觀察說,中國政府監控並關押新疆當地的突厥裔居民往往是違反中國憲法與國際人權法所保障的基本權利。圖片來源: AFP/G. Baker

人權觀察用之前所取得的新疆官方文件與「阿克蘇名單」做比對,並邀請兩位廣泛研究新疆再教育營議題的專家檢視整份文件,證實了這份名單的真實性。人權觀察也讓來自阿克蘇地區的維吾爾人檢視這份名單,他們從中指認出至少18位直系親屬的姓名。

人權觀察的分析指出,「阿克蘇名單」上絕大多數的人都是因為日常丶合法且非暴力的行為而被捕。中國政府此前曾宣稱,「一體化平台」是一個精密且有預測性的科技,能夠透過「精確打擊」犯罪人員來維護新疆治安。

21種可疑「罪行」

人權觀察根據「阿克蘇名單」,列出了21種會讓一名維吾爾人被新疆官員認定為「可疑人士」的行為。其中一些行為包含:未經官方許可讓子女學習古蘭經;未經官方批准傳授古蘭經或聽取這種傳授;穿著宗教服飾,例如罩袍丶面紗,或蓄胡;生孩子超過中國計劃生育政策所允許的數目;未經官方許可參加朝覲 ; 出國造訪「敏感」國家,包括土耳其丶阿富汗丶沙烏地阿拉伯和吉爾吉斯斯坦;造訪阿克蘇以外的國內地區,包括新疆的烏魯木齊和喀什等地,或北京丶上海等中國其他城市。

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「阿克蘇名單」上絕大多數的人都是因為日常丶合法且非暴力的行為而被捕。圖片來源: Reuters/T. Peter

此外,連沒有固定地址丶使用非自己名字登記的手機門號或是屬於「80後丶90後不放心人員」的維吾爾人也可能被關進再教育營。根據人權觀察分析,名單中約有10%的人被當地官員貼上「恐怖活動」或「極端思想」的標籤。

而對這些維吾爾人來說,除非他們能證明自己是無辜的,不然當地官員會推定他們有罪。與「墨玉名單」相同的是,「阿克蘇名單」也顯示再教育營大致分成三種關押等級:「普管區」丶「嚴管區」與「強管區」。名單中顯示有些人會因生病獲准暫時返家,但是康復之後,又會馬上被送回再教育營。

人權觀察根據名單中一名T女士的紀錄去分析新疆官員如何運用「一體化平台」將合法行為認定為關入再教育營的依據。T女士因2017年3月接過4通境外來電,被「一體化平台」標示為「與敏感國家有聯繫」。該平台還精準記錄她接聽境外來電的總共秒數。

後來人權觀察透過名單中列出的電話,聯繫上T女士的姊妹。她的姊妹表示,新疆當地公安曾在T女士被捕前後審問她,他們特別問了關於她姊妹的細節。她說在那之後,她便無法直接聯繫在新疆的家人。她後來透過友人得知,她從再教育營獲釋後,她在工廠打工5天,只有周末可以回家。她的姊妹說,她覺得T女士應該是被強迫去那邊上班,因為她被關進再教育營前,正在接受別種職業培訓。

人權觀察說,中國政府監控並關押新疆當地的突厥裔居民往往是違反中國憲法與國際人權法所保障的基本權利。中國憲法的第37條規定,逮捕必須經過檢察署或法院批准。人權觀察的研究發現,這兩個機關都並未參與逮捕的過程。

這份研究發現,逮捕對像往往是由公安機關或當地的行政官員決定。被捕的人員無法聯繫律師或親屬,也沒有任何正當程序的權利。人權觀察的中國部高級研究員王松蓮說:「所謂的『預測性警務』平台,實際上是中國政府用來掩飾鎮壓突厥裔穆斯林的一種披著科學外衣的遮羞布。中國政府應立即廢除一體化平台,徹底刪除它已收集到的數據,並全面釋放新疆遭任意拘押人員。」

 

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