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俄國擔憂遠東地區中國移民潮

2007年8月30日

中國與俄羅斯兩國間的國境線長達近3000公里。俄國一側,由於持續出現的低出生率、當地居民外遷等原因,與中國臨壤的遠東地區很多地方人口數量急劇下降。而這些地區的人口空當很快就被中國北方地區的剩餘勞動力以移民的方式補充。中國人大量快速地赴俄謀生引起當地人的不滿。

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中國人來了,怎麼辦?圖片來源: AP

俄羅斯邊境城市哈巴羅夫斯克距離首都莫斯科8533公里,距離中國邊境只有30公里。清朝中前期,這裡曾經是中國領土,但是現在在這裡很難找到中國的痕跡。新修葺的房屋,整齊的街道,翻蓋一新的東正教教堂,整座城市的建築風格儼然一股沙皇時期的味道。市長辦公樓就像是莫斯科「白宮」的翻版。街道上散落著西歐式樣的咖啡廳和昂貴的時裝店。城市裡只有為數不多的幾家中餐館,亞洲人的面孔很難看到。

一家咖啡館提供的咖啡砂糖袋子上用俄語寫著:「這裡的一切都是俄羅斯的,這裡的一切都屬於我們,從莫斯科到俄羅斯的盡頭。」這則廣告是用來慶祝明年哈巴羅夫斯克建市150周年的口號。

90年代初期,隨著蘇聯解體,哈巴羅夫斯克變成開放性邊界城市。很多中國人到這裡來,在街上擺地攤兜售各種商品。之後當地政府禁止中國人在街上擺地攤,但是可以在有規模的市場裡銷售中國產品。2007年春天以來,俄羅斯政府全面禁止外國人在俄國市場從事零售工作。在哈巴羅夫斯克經商的中國人受到很大限制。當地人認為中國人的文化背景與俄國人完全不同,中國人根本不明白俄國人的需求,而且中國產的商品品質低下。

今年上半年總共有6000中國人持長期簽證入境哈巴羅夫斯克,但是只有少一半是到這裡來工作的。當地人很不願意和中國人接觸。哈巴羅夫斯克外管局的官員介紹說,從1998年到現在,沒有一個中國人因為和當地人結婚而提出長期居留申請。當地的一種害怕亞洲人、厭惡亞洲人的觀念並不是哈巴羅夫斯克地區獨有的現象,這種情緒在遠東很多地區都感覺得到。

俄國遠東濱海邊疆區曾經做過一次調查,98%被調查者認為赴俄中國人對當地是個威脅。當地官員又藉機會煽動反華情緒。其實藏在這背後的真正擔憂是,當地政府擔心中國人可能大規模移民資源豐富卻人煙稀少的俄國東部地區,俄國也將由此喪失對這些地區的主權。

俄國外管局方面至今也沒有公佈一個利用科學方法通過嚴肅調查得出的在俄中國人總數。官方的宣傳是中國人數量達到百萬之多。事實上這個數字應該在幾十萬左右,而且也沒有調查表明究竟多少中國人打算一輩子呆在俄國。

中國方面從政策上支持勞務輸出,並且在俄羅斯加入世貿組織的談判中要求俄國向中國勞動力輸出徹底打開邊境。莫斯科方面的回應卻是冷淡的。俄國總統普丁多次強調,要嚴格限制外國人入境。

而人口數量驟減是俄國政府當前不得不面對的一個重大問題。1989年至2003年,俄國人口數量從1.47億降至1.43億。俄國婦女的平均生育率只有1.2,甚至遠遠低於歐盟。與此同時,由於貧困、愛滋病、酗酒等問題俄國人的壽命也越來越短。接納外國移民對俄國來說將是一個無法繞開的選擇。