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出自歐洲的「全球冠軍」:通過合並邁向成功?

2019年1月16日

來自中國的不斷增強的競爭使歐盟工業界憂慮日增。有人認為,歐洲巨型康采恩或許可以是一種反制手段。計劃中的西門子和阿爾斯通機車板塊的合並將是一次測試。

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Frankreich  EU Siemens Alstom
西門子和阿爾斯通的業務合並計劃引起了巨大爭議圖片來源: picture-alliance/AP Photo/T.Camus

(德國之聲中文網)歐洲抗禦世界?這些天,布魯塞爾正興起一場對未來有指導意義的產業界爭議。爭議問題:為有資格參與全球競爭,歐洲是否需有自己的巨大康采恩?計劃中的德國高技術公司西門子與法國機車生產商阿爾斯通的合並將成為該問題上的一次測試。這兩家公司立意成為歐洲最大的機車及訊號技術供應商。然而,該計劃有可能泡湯。

一些跡象顯示,歐盟委員會不願為了應對全球性挑戰而創立此類大型康采恩,從而危及歐洲內部競爭。在這裡,競爭對手即為來自中國的全球最大的機車生產商- 中國中車股份有限公司(CRRC)。該公司亦早將其觸角伸向了歐洲。

專長分析鐵路與物流問題的德國著名企業戰略咨詢公司SCI Verkehr首席執行官雷嫩(Maria Leenen)指出,隨著中國中車的問世,出現了一個強大的中國競爭對手,歐洲方面亦應拿出在整體規模上堪與匹敵的東西。她表示,在她看來,"的確需要有一個歐洲大玩家"。

Deutschland Joe Kaeser
西門子總裁凱澤爾圖片來源: picture-alliance/dpa/P. Kneffel

數月來,西門子和阿爾斯通正是以這一論點試圖說服歐委會。上周,西門子總裁凱澤爾(Joe Kaeser)便對德新社表示,德國和歐洲需要在與中國打交道的問題上有一個整體和細致的評估,在政治上和經濟上對巨大機會和挑戰都有足夠的估計。德、法兩國經濟部長均贊同合並。

歐盟委員維斯塔格(Margrethe Vestager)並不一味反對建立一個歐洲巨型康采恩。不過,上星期,在柏林舉行的《世界報》主辦的一次會議上,維斯塔格爾強調指出,在這個充滿挑戰的時代,當冠軍不只是為了打出歐洲自己的旗幟。她提醒說,歐洲不能通過有損於內部競爭的合並方式打造冠軍。

這名歐委會委員表示擔心,經由合並,價格會上漲,最終令數百萬歐洲鐵路乘客吃虧。

迄今,西門子和阿爾斯通在地區和近程列車領域是激烈的競爭對手。

不過,雖然維斯塔格在相關事務上扮演牽頭角色,但歐委會內卻存在不同看法。過去,維斯塔格常在對政治副作用不以為然的情況下作決斷。因其不正當競爭行為,不論是美國網路大鱷谷歌或亞馬遜,還是瑞典家具大亨宜家,維斯塔格一概緊追不放。這一次,她則有可能在內部也遇到更多抵抗。

本周二,歐盟經濟委員莫斯科維奇(Pierre Moscovici)這樣描述28名歐委會成員的相關磋商:相關的討論"真誠、坦率"。這位法國社民黨人士表示,"我們希望顧及經濟的未來發展。我們並不幼稚。"他強調,布魯塞爾當局將從"客觀的和戰略性的"角度,而不是基於意識形態路線,作出決定。作決定的期限是2月18日。

波昂大學貿易與經濟法研究所所長齊默爾(Daniel Zimmer)指出,"我們的競爭法基於這樣一種觀點:企業不應通過被允許與競爭對手合並而成為冠軍",相反,正因為內部競爭經由這樣的合並遭到削弱,企業會減少創新及提高效益的動力。他指出,誰都不能擔保,因競爭減少而可能獲得的盈利真的會被用來使中國競爭者在第三方市場遇到更強大的競爭。

在1980年代和1990年代,就已出於同樣的論點提出了創設國別冠軍的要求。齊默爾強調指出,歐洲經濟之所以能一直保持強大,正是因為它們始終注重同也包括外國第三方在內的競爭。

Zhuzhou Autonomous Rail Rapid Transit Strassenbahn ohne Fahrer
中車株洲所研製的無軌列車圖片來源: picture-alliance/Photoshot/X. Yuge

至於眾行業中很多企業目前受到來自中國的越來越多挑戰,原因也在自己:多年裡,歐洲和中國康采恩受惠於戰略夥伴關係,經由這種方式,歐洲人獲得進入巨大中國市場的機會,-尤其是德國汽車產業。中國人則由此獲得技術知識和專項技能,並在國家的支持下,反過來使用它們在歐洲立足。

企業戰略咨詢公司SCI 負責人雷嫩指出,為能扭轉這一局面,除純粹的規模外,也需要有一種通過大合並而有可能出現的具備競爭力的成本結構。她認為,通過西門子與阿爾斯通的合並,在機車製造領域,歐洲內部競爭並不會受到威脅,原因是,還有斯塔德勒(Stadler)、龐巴迪(Bombardier) ,或西班牙的塔爾戈(Talgo )和卡福( Caf)等企業存在,它們會繼續構成競爭關係。訊號技術以外,機車製造板塊是合並計劃的一個主要組成部分。

涉及訊號技術,雷嫩倒和歐委會一樣,也持狐疑態度。她認為,在這一領域,中國在可見的將來還難構成競爭關係。

幾天內就可能作出先期決定。倘歐委會不至少部分放棄其狐疑態度,則西門子和阿爾斯通盡可放棄其合並計劃了。從短期角度看,兩家康采恩都不會因此受損。但在遠景上,人們還得等著看看,為對付中國人的競爭,它們還能想出什麼招來。

凝煉/達揚(德新社)