210909 G20 Pittsburgh Vorschau

去年11月中旬，20國集團領導人在華盛頓舉行會晤時，主要的議題還是如何防止世界金融市場出現恐慌。與會各國制定出包含40項措施的方案，以制止危機進一步肆虐。5個月後的2009年4月，倫敦世界金融峰會舉行。此時，經濟衰退已經蔓延至全球許多國家。20國決定動用不可想像的1萬1千億美元巨額資金，為最貧窮的國家度過危機提供支持，並促使世界貿易重新恢復活力。這樣的關頭足以讓政治家發表雄心勃勃的言論："今天，世界各國共聚一堂，以打擊全球經濟衰退。不是用言詞，而是用促進全球經濟復甦和改革的計劃，以及具體落實的時間表。"

發表這一講話的是倫敦峰會的東道主、英國首相布朗。但峰會決議的具體落實，卻十分困難。如今，接受國家資金拯救的銀行又賺取了十億、百億元的利潤，又開始支付高額獎金。而各方其實都已承認，恰恰是盲目追求短期利潤的濫發獎金的機制，是導致危機發生的主要原因。瑞典金融部長博格表示："我們必須阻止瘋狂發放獎金的行為。銀行家們舉行歡慶聚會，彷彿現在還是1999年，而實際上，我們現在是在2009年。獎金機制到了必須終結的時候，最晚也必須在匹茲堡實現。"

歐盟各國就此已經達成一致，並將在匹茲堡上以一種聲音發言。"獎金醜聞，這種不負責任的行為，絕不允許再重新活躍起來。"

法國總統薩科奇上周在歐盟特別峰會後作出了這一表態。但問題是，匹茲堡峰會能否給獎金機制畫上一個句號。因為首當其沖，美國總統歐巴馬就受到來自華爾街的強大壓力，金融界反對國家的大規模干預。但歐巴馬仍表示："不進行改革，銀行就會重新回到過去的行為模式上。或許還會更糟，因為他們會認為，政府反正也會拯救他們，因此去冒更大的風險。"

任何金融產品和市場都需受到監管--這是倫敦20國集團峰會作出的宣言。在匹茲堡，倫敦峰會作出的決議必須被賦予約束力。在此之後，各國政府才能加以具體落實。德國總理梅克爾敦促對經濟的可持續發展制定新的規則："制定怎樣的規定，才能確保有一天不會驚訝的聽到銀行說：要麼國家在接下來12小時內提供援助，要麼就讓整個金融體系崩潰。這需要各國的一致行動，因為類似一年前雷曼兄弟銀行倒閉的事件，單憑一個國家無法阻止其發生。"

目前正爭取連任總理的梅克爾也曾表示，銀行沒有從危機中吸取任何教訓。但德意志銀行總裁阿克曼反駁了這一說法。他認為，世界金融體系的重點正在轉移，盎格魯-薩克森地區的銀行已經不再具有絕對的統治地位。與此相反："德國還在討論如何加強（公法）州立銀行。而新興工業國家銀行的市場資本化業務已經佔據世界25大銀行的四分之一。兩家中國銀行在領先的位置上。"

在匹茲堡峰會上，如何制定所謂的"退出戰略"十分重要。也就是，何時開始有計劃的停止對國民經濟的巨額資助，並開始消除國家債務，而不會導致經濟復甦步伐的停滯或倒退。這只是匹茲堡峰會上有爭議的問題之一。因此，不少觀察家相信，峰會無法取得任何具體成果。企業咨詢師德奇克表示："我不認為，人們能作出去年11月華盛頓峰會以外的決議。20國集團領導人會像往常一樣發表一份聲明，表明需要做的事情。他們將繼續討論，如何在世界貿易和金融市場上進行必要的協調。"

註解：20國集團包括七個領先的工業國：美、日、德、法、英、加、意，以及阿根廷、澳洲、巴西、中國、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其、沙烏地阿拉伯、南非和韓國。第20個成員是歐盟。

作者：Henrik Böhme/苗子

責編：樂然