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印尼-一個失去方向的國家

2002年3月20日

貧窮、暴力、失業、被毀壞的童年、極端宗教活動和軟弱無力的新領導人:一個有著兩億多人口的國家正處陷入深入的危機。

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抗議的人群將一輛警車點燃圖片來源: AP

沒有任何一個亞洲國家象印度尼西亞這樣受到90年代末亞洲危機的重創。更為糟糕的是:亞洲危機直接導致蘇哈托總統於1998年5月21日下台之後,人們終於清楚地看到了這個國家的經濟基礎是何等地一貫薄弱;而社會又是如此地一貫受到腐敗、裙帶關係以及官員無能的瓦解。儘管三換總統,但改革和新開端的誓言卻只是空話一句。擁有1萬7千座島嶼的印尼共和國失去了方向,貧窮與暴力成了它的標誌,而且這種趨勢越來越嚴重。危機的不斷深化是顯而易見的。來到這個國家,看到雅加達貧民窟的人,不需要再做什麼統計。而統計數字所證實的,則是一名來訪者隨處可見的事實。求乞的兒童越來越多;到處是成群的失業年輕人,以蹩腳的吉它曲換取一些印尼盾。街頭小販兜售無人需要、而且越來越無人可以買得起的次品。

兒童成為最無抵抗力的犧牲品

聯合國兒童基金會稱印尼危機中的兒童為「失去的一代」。他們的痛苦將在今後數十年內造成嚴重的後果、阻礙印尼社會各方面的發展。印尼官方以及聯合國兒童基金會的統計數字顯示了同樣的趨勢:自90年代末以來,嬰兒死亡率幾乎提高了兩倍。一半兒童在沒有保障的環境下成長,並且營養極度不良。越來越少的兒童上得起學,因為家長們付不起課本、制服、交通以及聘用教師的高額費用。後果則是:童工、流浪兒以及童妓的隊伍不斷壯大。出於生存的需要,這些成長中的兒童被迫從事犯罪活動,他們極易受到原教旨主義宣傳的影響,並受僱於人參加暴力示威等活動。傳遍世界的這些電視畫面一天天地毀壞著印尼的國家聲望。

人們為了求生存而爭鬥

暴力行為、種族及宗教團體間類似內戰的衝突、炸彈謀殺事件以及政界與犯罪團伙間分不清孰是孰非的襲擊-儘管所有這些並不能代表2億1千多萬印尼人中恪守著寬容以及和睦相處傳統的大多數,但是經濟的衰敗連同煽動家、軍方幕後策劃者以及伊斯蘭極端分子的言論加劇了人們每日求生存的鬥爭。

前總統蘇哈托之子終受起訴

印尼前總統蘇哈托之子、現年40歲的托米-蘇哈托因涉嫌策劃謀殺一名法官、非法擁有武器以及逃避法律制裁等受到起訴。星期三,審理程序在強大的保安措施下開始,約兩個半小時之後,法院宣佈休庭,並於3月27日繼續進行。托米-蘇哈托在逃避法律制裁近一年後,終於在去年11月被捕。他否認曾指使兩名男子謀殺判處其監禁的法官。其辯護律師多達15人。而數周前,就已經開始了對這兩名涉嫌槍殺了法官的男子單獨進行的法庭審理。

貧窮導致宗教被濫用

此外,宗教被濫用也是加劇印尼動蕩不安的一個因素。印尼人口中將近90%、多達兩億的居民信奉伊斯蘭教,比世界上任何一個國家都多。鑑於歷史原因以及種族和宗教的多樣化,印尼更是一個世俗的國家。然而,這一基礎受到了動搖。在貧困化日趨嚴重的背景下,只在有限程度上與宗教相關的一些極端組織施加的影響越來越大,而他們實際上只是披著原教旨主義的外衣在濫用宗教。

政府在同窮人進行鬥爭

根據官方統計數字,1億有工作能力的印尼人中4千萬人都在失業,5千萬人生活在貧困線以下。面對這樣的嚴重後果,人們發揚了大家庭以及相互幫助的傳統,但卻依然過著朝不保夕的日子。與此同時,國家與其造福於民的義務越加背道而馳。越來越多的學校、醫院以及社會機構轉入私人所有。後果是:付得起錢的人才能獲得照顧。這對越來越多的印尼人卻意味著:窮人要早死於其他人。國家、政府和議會在民眾中的威信越來越受到動

搖。那些驅趕最下層百姓、毀壞其房屋的警方行動,例如最近發生在雅加達的清除貧民窟的事件清楚地說明,不是在與貧窮而是在同窮人進行鬥爭。

新任領導人缺乏改革與民主從政素質

印尼專家們認為,這個國家出現了其誕生以來最為嚴重的危機。當2001年7月24日,議會解除了頗具領袖風范但在施政方面不免缺乏章法的瓦西德總統的職務,並任命副總統美加瓦蒂為其繼任之時,許多人認為,這為印尼走上民主道路提供了又一次契機。印尼締造者蘇加諾的長女被看作是國家的希望。然而,美加瓦蒂有負眾望,連對未來的設想都不具有,更不用說採取具體的政治措施了。她缺乏為改革和民主而鬥爭的必要素質,只是一味堅持國家統一的原則。例如,她明確表示反對東帝汶的分離,儘管如此,東帝汶還是於2002年成為了一個正式獨立國家。同樣,她也堅決反對蘇門達臘島北部亞齊特區以及新幾內亞島西部巴布亞的分離。

由此,美加瓦蒂總統與軍方領導人保持一致,從而可以獲得他們的支持。蘇哈托被推翻後曾出現過一些混亂,但軍隊的將軍們又逐漸重掌了大權,以自己的利益出發,阻礙一切民主化方面的嘗試。顯而易見:30年蘇哈托獨裁的權力結構仍繼續存在。統治集團與人民大眾之間的鴻溝越來越深。

高達1千400億美元的國債以及其它的經濟數據,清楚地顯示了印尼目前的困境。2004年將舉行下一屆議會大選。目前不論公開還是隱蔽的權力鬥爭,不過都是為了俸祿和官職的重新分配。印尼民主的這棵幼苗正處在再度遭到踐踏的險境。