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反伊朗聯盟:哪些國家會響應?

Ines Eisele
2019年6月30日

圍繞不斷升級的與伊朗衝突,美國目前正著力打造反德黑蘭政權全球聯盟。然而,不會有多少國家真願意響應華盛頓的號召。

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Symbolbild UN-Sicherheitsrat fordert in Iran-Krise Zurückhaltung
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Hirschberger

(德國之聲中文網)一個反伊朗聯盟,--不僅涵蓋海灣國家,而且還延伸至亞州和歐洲,--這是美國國務卿彭佩奧的新計劃。出訪沙烏地和阿聯酋前夕,他強調, 這一聯盟應準備好,"將恐怖主義的全球最大資助者頂回去"。彭佩奧沒有說明,其中是否也包括某種軍事舉動。

他稱伊朗當局是一個"暴政和腐敗網路",人們"將繼續實施外交孤立及最大經濟施壓戰役,直到伊朗同意簽署更全面的核協議"。

然而,哪些國家會參與這一戰役?

沙烏地阿拉伯

這個王國是美國打造敵視伊朗聯盟的首要候選國。因為,沙烏地和伊朗互為死敵。德黑蘭視自己是什葉派的保護人,沙烏地則和大多數阿拉伯國家一樣屬於遜尼派。兩國均將擴展各自在中東地區主導權的要求與由來已久的宗教衝突緊密相連。為此目的,利雅德和德黑蘭已在從事代理人戰爭,例如在葉門。據沙烏地官方通訊社報導,在彭佩奧來訪時,王儲薩勒曼便聲稱,他的國家在打擊"伊朗的敵對活動"和恐怖行為的鬥爭中,與美國肩並肩。

Mike Pompeo in Saudi Arabien
美國國務卿蓬佩奧與沙烏地王儲薩勒曼圖片來源: Getty Images/J. Martin

阿聯酋

阿拉伯聯合酋長國也是美國在阿拉伯世界的親密盟友。不過,與沙烏地不同,阿聯酋強調政治解決伊朗衝突。該國外交事務國務大臣推文道,海灣地區的緊張局勢必須通過共同對話及談判來緩解,為此,必須傾聽地區的聲音。阿布扎比王儲、由此也是阿聯酋實際統治者的阿勒納哈揚(Scheich Mohammed bin Said Al Nahjan) 在迄今有關伊朗的言論中也持比沙烏地王儲薩勒曼更謹慎的態度。他強調,作為伊朗的鄰國,軍事衝突意味著對阿聯酋的威脅。

以色列

如同諸多阿拉伯國家,以色列也視伊朗為地區最大威脅。直至1979年伊朗發生伊斯蘭革命,在抵禦包圍著它們的阿拉伯世界的問題上,兩國曾是盟友。但此後,伊朗當局視以色列"復國主義政權"為死敵,並且,不承認它是合法國家。以色列則帶著最大的憂慮注視著伊朗的核計劃和對外擴大強權的努力。兩國之間的衝突目前主要體現於敘利亞境內的代理人戰爭,德黑蘭支持阿薩德政權。

與此相對,美國數十年來是以色列最大的外交政治盟友,而自川普任總統以來,兩國更出現越走越近的趨勢。因此,非常可能,以色列會參與對抗德黑蘭領導層的聯盟。

Israel - Syrien Golan-Höhen israelische Soldaten
戈蘭高地處於以色列佔領之下,但敘利亞也提出主權聲索圖片來源: Imago/Xinhua/A. Margolin

英國

中東以外國家,英國可能是會考慮參與擬議中的這一反伊朗國際聯盟的唯一國家。雖然在美國單方退出伊朗核協議後,英國與俄中法德諸國堅持不放棄這一協議,但另一方面,英國新近也和美國及沙烏地一樣,指控德黑蘭策劃了阿曼海灣油輪攻擊事件。倫敦並在另一份與美國、沙烏地、阿聯酋共同發表的聲明中,要求伊朗"放棄威脅地區穩定的其它行為"。英美間有著特殊外交關係。歷史上,例如在兩次世界大戰中,兩國慣常結成聯盟;在2003年伊拉克戰爭中,英國也力助美國,而其它歐洲國家則詬病對伊動武缺乏國際法意義上的合法性、所謂伊拉克構成威脅的證據不足,因而拒絕提供支持。

Großbritannien US-Präsident Donald Trump & Theresa May, Premierministerin
英國是唯一可能的西方盟友圖片來源: Reuters/S. Rousseau

得到更多國家支持的機會渺茫

除上述國家外,沒有跡象顯示,會有其它國家對加入反伊朗聯盟感興趣,--不論是出於政治原因,還是出於經濟考慮。比如,中國同作為供油方的德黑蘭關係良好。鑑於這一事實,不會有哪個非洲國家敢於出面反對伊朗、由此與在非洲有重大影響力的中國敵對。

在歐洲,美國也難以成功動員那裡的國家站出來反對伊朗。法德等國新近反而表達了對川普伊朗政策的不滿,並在美國退出的情況下,仍做出努力,避開美方的制裁、拯救伊朗核協議。美國所希冀的那種規模的反伊聯盟不太可能形成。不過,為更接近其目標,美國還會擰緊何種經濟的和安全政策的螺栓,有待觀察。