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Weinert, Klaus Peter2008年6月29日

目前,世界上已有145個國家批准了聯合國反酷刑公約-但是否人類就此消除了酷刑和殘暴的非人道行徑?它是否促使相關國家政府為監獄和難民營中居民的人道尊嚴得到遵守付出努力?禁止警察對被關押者使用刑訊逼供手段?聯合國人權理事會酷刑問題特別報告員-奧地利人曼弗雷德-諾瓦克對許多國家落實反酷刑公約的情況非常瞭解。德國之聲記者報導如下。

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在菲律賓監獄裡圖片來源: picture-alliance/dpa

"不久前,我去丹麥執行一項任務,期間,我沒有聽到有人對酷刑問題提出過強烈抗議,這種現象還是很少見的。警察使用暴力或是輕微的虐待被關押者的現象當然在那裡都有,但我沒有聽到真正的抗議酷刑的聲音。丹麥的經歷的確是一個例外。 "

聯合國酷刑問題特別報告員諾瓦克指出,丹麥一向非常努力落實歐洲人權法院的相關決定,取得的成績自然也很顯著。但這樣令人滿意的例子在諾瓦克列出的名單上卻十分有限。諾瓦克還表示,在拘留所酷刑問題上存在著明顯的南北國家之差。最新公佈的民調顯示,在打擊刑事犯罪活動的框架內,巴西一半居民都將酷刑視為合法手段。

諾瓦克認為,原因在於,"遺憾的是,為瞭解決衝突不惜使用暴力的做法在世界許多國家都很普遍,對刑事犯罪嫌疑人使用較為粗暴的手段在警察眼中並不為過。奈及利亞的情況與巴西非常相似,那裡的刑事犯罪率極高,暴力犯罪時有發生,如果警察過份小心謹慎,不使用酷刑的話,人們反倒覺得奇怪。"

最近數周來,另一個非洲國家也發生了令人發指的一幕:辛巴威反對黨的處境愈發艱難:位於哈拉雷的酷刑康復中心目前已人滿為患,他們因遭到辛巴威执政黨的拷打,在酷刑康復中心接受治療。

這樣的例子在亞洲也比比皆是:比如,緬甸的監獄、中國的勞教所,烏茲別克斯坦的監獄關押條件等都足以說明這一點。但諾瓦克認為,自1990年蘇哈托執政以來,印尼的局勢有了明顯的改善。去年11月,諾瓦克曾去過該國,"這就是說,印尼民主化進程得以推進,如今,印尼可以算做是東南亞國家的希望之星。儘管如此,我在雅加達和爪瓦島的警察所裡依舊發現了許多使用酷刑的證據。這就是說,一旦安全力量習慣使用酷刑,比如蘇哈托執政的數十年裡,印尼就已形成了這種文化,要想徹底杜絕這種現象非常困難,不是說到就能做到的。"

但糟糕的是,在打擊恐怖主義的鬥爭中,西方工業國家的做法也令人深思。美國和歐洲的著名科學家和政治家們往往將維護國家安全,防止本國人民遭受恐怖襲擊作為最高原則,但卻放鬆了對酷刑的嚴格限制,諾瓦克認為,這是一個嚴重的錯誤。諾瓦克要求,立即關閉所有的秘密監獄,眾所周知,美國就設有這樣的監獄,"這就是說,美國政府對作案嫌疑人的突然失蹤承擔責任,這與上一世紀70年代拉美國家的獨裁統治和伊拉克以及其它獨裁國家的做法沒有任何區別。"

反酷刑公約附加備忘錄於2006年在全世界範圍內生效,它是預防酷刑的最重要的文件之一。諾瓦克認為,在落實該文件的過程中,歐洲人起到了模範作用。而徹底禁止酷刑則是新成立的聯合國人權理事會的首要任務之一。

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