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台灣痛失百年邦交巴拿馬

葉宣(綜合報導)
2017年6月13日

中美洲國家巴拿馬出人意料地宣佈與中國建立外交關係。台灣又失去一個重要邦交國。台灣總統蔡英文在當日召開的新聞發布會上強調,「雖然失去了一個盟邦,但台灣拒絕以金錢競逐外交的態度不會改變,中華民國存在的事實也不會改變」。

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TAIWAN Präsidentin Tsai zu: China und Pananma nehmen diplomatische Beziehungen auf
圖片來源: Getty Images/AFP/Sam Yeh

(德國之聲中文網)巴拿馬政府當地時間周一(6月12日)晚宣佈,與中國相互承認並立即建立大使級外交關係,巴政府由此承認"一個中國"原則。巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)周二在推特上表示,走出這一步的原因是中國對巴拿馬經濟發展意義更為重要。

台灣方面隨即召開記者會宣佈與巴拿馬斷交,並即日撤離大使館與一切援助業務。台灣外交部長李大維表示強烈不滿,批評巴拿馬為經濟利益向中國大陸屈服,"欺矇我到最後一刻"。

台灣總統府秘書長吳釗燮則發表聲明表示,對斷交"高度遺憾",並稱北京當局不斷用各種手段操作"一中原則"打壓台灣國際空間。他稱北京當局的做法,是"衝擊現狀,是將兩岸由和平推向對抗的錯誤做法"。

Peking China und Panama nehmen diplomatische Beziehungen auf
中國外交部長王毅在北京與巴拿馬副總統兼外長德聖馬洛簽署了兩國建交《聯合公報》圖片來源: Reuters/G. Baker

據《中央時報》報導,吳釗燮證實,早在兩周前台灣方面就接獲相關訊息,政府一直到"最後一刻"都沒有放棄努力。他還表示,中南美洲是台灣邦交最多區域,過去這段時間對這個地區也花費最多的心血,台巴斷交確實是個衝擊。

據台灣中央社報導,本周二下午,台灣總統蔡英文舉行新聞發布會。蔡英文表示,「對於相關情勢的變化,國安部門事先已有掌握,也盡了最大的努力,積極因應到最後一刻,但最後的結果仍然令人十分地遺憾。目前她已經要求行政部門,展開後續因應的作為」。

她強調,「雖然失去了一個盟邦,但台灣拒絕以金錢競逐外交的態度不會改變,中華民國存在的事實也不會改變,台灣在國際社會的價值與地位更不會改變。台灣是主權國家,主權不容挑戰,也不容交換。北京當局操弄「一個中國」原則,在國際上處處打壓台灣的生存空間,威脅台灣人民的生存權利。這已經衝擊了兩岸穩定的現狀,台灣人民不會坐視國家的利益一再受到威脅與挑戰,絕不會在威脅下妥協讓步」。

被擠壓的外交空間

至此,台灣的邦交國已減少至20個。去年底,非洲島國聖多美和普林西比宣佈與北京建立外交關係,並與台灣斷交。根據世界銀行2015年數據,巴拿馬的年國內生產總值(GDP)屬於台灣邦交國中最高的。

台灣媒體稱,巴拿馬與中華民國政府的外交關係,可追溯到民國建立之初。1949年民國政府遷台以來,長期與巴拿馬保持較為穩固的關係。現在連一向被視為"邦交永固"的巴拿馬也放棄台灣轉向北京,令各界擔心在中國大陸的外交攻勢之下,台灣將繼續失利。台灣政界也響起對蔡英文政府外交政策的批評聲。

周二,中國外交部長王毅在北京與巴拿馬副總統兼外長德聖馬洛(Isabel de Saint Malo de Alvarado)簽署了兩國建交《聯合公報》。王毅稱中巴建交是一個"歷史性時刻",這一決定"完全符合巴拿馬國家和民族的根本利益,完全符合時代發展進步的潮流"。他還表示歡迎巴方積極參與"一帶一路"建設。

中國船隻是巴拿馬運河第二大使用方。上周,中方在巴拿馬北部沿海的科隆港開始建設一個貨櫃港口。

據台灣媒體報導,其實近年來巴拿馬對台灣的立場一直都處於搖擺不定中。2016年蔡英文就任總統後尉穩固邦交首度出訪,還帶著經援訪問巴拿馬,並參加巴拿馬運河拓寬竣工儀式。

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