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各國首腦齊聚歐亞峰會 調停烏克蘭危機

Bernd Riegert2014年10月17日

歐亞首腦峰會期間,各國領袖多次就烏克蘭危機進行討論。雖然迄今尚未出現重大突破,但外交人士認為,烏俄危機或能透過協商出現轉機。

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Vladimir Putin und Angela Merkel (ASEM)
圖片來源: Reuters/Daniel Dal Zennaro

(德國之聲中文網)總理女士不喜歡等待,這是梅克爾所率領的代表團發出的訊息。同樣可能令她不悅的是,俄羅斯總統普丁讓兩人原訂於周四晚間舉行的會晤差點告吹。普丁從西伯利亞姍姍來遲,在義大利總統納波利塔諾(Giorgio Napolitano)致詞時,才走入亞歐首腦會議(ASEM)的晚宴會場。在亞洲和歐洲領導人及政府首腦用完晚餐後,普丁又決定與梅克爾總理會晤。兩人最終在晚間11時15分會面。近兩小時的談話中,普丁與梅克爾對烏克蘭危機的解決方案爭論不休。梅克爾希望普丁遵守在明斯克達成的協議。今年八月,普丁與烏克蘭總統波羅申科在明斯克構思了緩和東烏克蘭危機的計劃。然而,親俄分離主義分子和烏克蘭政府軍的停火處於易碎狀態。

梅克爾要求在叛軍控制的盧甘斯克和頓涅茨克舉行的地區選舉必須遵守烏克蘭法律。她指出,這將是普丁是否尊重烏克蘭主權完整性的試金石。針對此問題,普丁並未做出明確回應。他再次指責歐盟對俄羅斯施行制裁懷有"敵意",而且是一種恐嚇。周四晚間的會晤並無太多成果。

會見老友貝盧斯科尼

普丁接著與老朋友、義大利前總理貝盧斯科尼在其位於米蘭的別墅會面。目前相當於遭到住家軟禁的貝盧斯科尼夜間無法前往市區與普丁見面,因此臨時邀請普丁到家中參加派對。義大利媒體報導稱,普丁一直待到半夜三點後才離開。

周五的早餐桌上,圍繞著烏克蘭危機的調停工作繼續進行。義大利總理倫齊作為亞歐首腦會議的東道主,八點便邀集各方參與會議,與會者包括烏克蘭總統波羅申科與普丁。深夜才休息的普丁再次遲到。倫齊勸告老友波羅申科和普丁,更努力地實現在明斯克達成的和平協議。"我們不是從零開始,因為各方已經清楚知道自己的責任,在明斯克也達成了重要協定。普丁與波羅申科也進行對話。這非常重要,但是還不足夠,"倫齊在早餐會議開始時如此說道。普丁在倫齊說完這一席話後,專注地盯著桌面,撥弄著即時傳譯用的耳機。

Italien Gipfel Ukraine ASEM Treffen Runder Tisch
各國首腦周五早晨舉行會議圖片來源: Reuters/D. Dal Zennero

天然氣問題或現轉機?

在米蘭參加早餐會議的包括德國總理梅克爾、法國總統奧朗德、英國首相卡梅倫、義大利外長莫蓋裡尼(Federica Mogherini)、歐盟理事會主席范龍佩(Herman Van Rompuy)和歐盟委員會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)。烏克蘭問題再次成為會上討論的焦點。普丁此前曾威脅,若歐盟繼續將俄羅斯出口的天然氣供應給烏克蘭,俄方將在冬天切斷對歐盟輸送天然氣。歐盟代表在會上再對普丁提出此事。歐盟此前公佈了一份報告稱,即使完全不從俄羅斯進口天然氣,歐盟也能有足夠的天然氣供應,只是價格將大幅提高。烏克蘭與俄羅斯預定於下周二在布魯塞爾就天然氣糾紛繼續談判。

波羅申科周五表示,在與普丁、梅克爾和奧朗德會晤後,烏俄的天然氣問題出現進展。"我們就一份合約的基本方針達成協議。"他表示,烏克蘭現在必須進行協商,決定付款的資金來源。

Italien Gipfel Ukraine ASEM Treffen Poroschenko Merkel und Cameron
梅克爾在米蘭與波羅申科和卡梅倫談話圖片來源: Reuters/D. Dal Zennero

據俄羅斯國家通訊社報導,普丁稱讚在米蘭的會議進展"良好"。自周四開始,各方在亞歐首腦會議期間舉行多次談話,就俄羅斯和烏克蘭衝突進行調停。英國首相卡梅倫對此次會晤做出正面評價。"普丁證實,他不希望看到分裂的烏克蘭和無法解決的長期衝突。"

參與早餐會議的各國首腦周五午後,在歐亞峰迴結束後,再次於米蘭舉行會晤。在米蘭的外交人士表示,各國能如此快速的協商進行對話,可能是烏克蘭危機將出現曙光的跡象。