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國際原子能機構陷入了一場深刻的危機。原能總署理事會主席，來自阿爾及利亞的T.費羅基(Taous Feroukhi)一臉嚴肅地出現在了新聞發布會現場。原子能機構理事會內部爭論得不可開交。回想選舉前數周，空氣中彌漫的都是暴風雨前的寧靜。隨後，在維也納進行的5輪選舉則徹底演變成了一場災難。費羅基宣佈，兩位候選人都未能獲得當選新任總幹事所必須的三分之二多數票。

相比於協調148個成員國之間不盡相同的利益，僅有兩位候選人可供選擇實在是太少了。35人組成的原能總署理事會內部，對於原子能管理的發展方向問題分歧巨大。日本駐國際原子能機構大使天野之彌(Yukiya Amano)是西方國家力推的人選。對那些核能同時還意味著軍事力量的國家施加更大的壓力，是田野之彌的施政目標。田野之彌的競選對手是魅力十足的南非人明蒂(Abdul Samad Minty)。明蒂代表了眾多欠發達國家的意願，這些國家希望盡快拉平和發達國家在原子能技術方面的差距，並希望盡早解決和伊朗曠日持久的爭吵。不過這位來自南非的候選人未能得到美國人的信任。美國人認為明蒂對伊朗的判斷太過積極了。在外界看來，伊朗的民用核能始終帶有明顯的軍事目的。

掌握核能技術的國家，以及不屬此列的國家，|存在巨大的意見分歧。無法選出新任幹事長令國際原子能機構陷入了近10年來最嚴重的一場危機中。更糟的是，此時正是國際社會最需要原子能機構的時候。即將離任的總幹事巴拉迪警告說，核原料非法流通以及被恐怖分子所利用的危險，正在逐步增大。巴拉迪同時還希望選舉能夠推選出一個強有力的新領導班子。不過費羅基表示，至少就目前來看，選出巴拉迪的繼任者還遙遙無期。"候選人名單對所有人敞開大門，我邀請國際原子能機構的成員們能推舉出新的候選人。"

據估計，下一次選舉最早也要等到5月末。印度駐國際原子能機構代表指出，候選者必須有優秀的工作背景以及良好的聲譽，印度代表的意見說出了很多新工業化國家的心聲。不過，目前遭遇失敗的候選人，也有可能取得最後的成功。提供候選人的兩個國家，針對幹事長一職還可以提名新的人選。

這並非不可能。因為現任總幹事巴拉迪，過去當選時也曾讓人吃驚不小，當年的幾位熱門候選人也是都沒能得到必須的三分之二多數票。在此之前，巴拉迪只是國際原子能機構中一個不起眼的職員。巴拉迪於1997年在美國人的幫助下當選，但隨後美國人又想撤換掉巴拉迪，因為後者在對伊拉克戰爭持明確的反對態度。巴拉迪曾暗示美國人根本不可能在伊拉克找到所謂的核武器計劃。

不過在發展中國家的支持下，埃及人巴拉迪堅持到了今天，他的任期將截至今年的11月，此後將由新的總幹事接任。巴拉迪被視為過於熱衷參與政治問題，而這恰恰是許多西方國家首腦不願意看到的。選舉失敗也意味著，西方國家很難將一位完全貼合他們的設想，具備極強的組織能力但又沒有政治抱負的候選人扶上幹事長職位。推選一位能代表欠發達國家利益的政治家的呼聲，已經強烈到無法忽略的地步。在維也納，這個問題再次被提出：究竟誰才能將兩大陣營統一到一起呢？對於這個問題，恐怕所有人都只能無奈地聳聳肩。

作者：Andreas Meyer-Feist / 子江

責編：樂然