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媒體:中國將推新規加強監管生成式AI

2023年7月11日

據英國《金融時報》報導,中國有意收緊早前針對AI提出的規範草案,規定企業應先取得牌照,才能發佈相關產品。分析指出,此舉顯示北京正設法在科技發展及內容審查之間取得平衡。

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圖為今年6月的國際社會公共安全產品展-北京安博會(Security China)。
圖為今年6月的國際社會公共安全產品展-北京安博會(Security China)。圖片來源: Florence Lo/REUTERS

(德國之聲中文網)《金融時報》週二(7月11日)引述知情人士說法稱,中國國家互聯網訊息辦公室(網信辦)打算建立一套體系,規定企業發表生成式人工智慧(AI)系統之前須取得牌照,並預計最快在本月底確認相關規定。

報導指出,過去幾個月來,百度和阿里巴巴都曾與監管單位接觸,確保其產品沒有違法。

報導稱,此一針對AI的監管新規顯示中國在設法尋求平衡,調和「發展尖端技術」和「控管資訊」兩者的矛盾。一位跟網信辦有關的人士表示,北京現在「舉旗不定」:若希望徹底控制、審查AI生成的訊息,就必須規定所有企業事先取得政府許可;但身處於科技競爭之中,又必須避免遏制企業發展。

根據網信辦今年4月公佈的《生成式人工智慧服務管理辦法》草案,相關產品應「遵守法律法規的要求」,且生成內容應「體現社會主義核心價值觀」;服務供應商須依法向政府提交其算法及安全評估,還應採取措施避免生成訊息出現歧視或「虛假訊息」。

「在中國共產黨看來,一項科技要能有生產力,首先必須要能駕馭它。」卡內基國際和平基金會研究員希恩(Matt Sheehan)7月10日的研究報告主張,中國的AI監管規範首要目標是形塑科技,使其符合中國共產黨的政治議程,特別是控制資訊,以及維持政治與社會穩定。

據英國媒體報導,中國打算要求企業推出生成式AI產品之前須取得牌照。圖為北京天安門廣場一角。(示意圖)
據英國媒體報導,中國打算要求企業推出生成式AI產品之前須取得牌照。圖為北京天安門廣場一角。(示意圖)圖片來源: Andy Wong/AP Photo/picture alliance

中國對外經濟貿易大學法學院教授熊光清10日在《北京日報》撰文主張,雖然「立法過於超前可能會阻礙技術的發展和創新」,但政府仍有必要藉此「建立明確的技術研發與使用的價值觀念」。

針對最新管制,網信辦目前尚未回應《金融時報》的置評請求。

自去年底美國企業OpenAI推出ChatGPT之後,百度、阿里巴巴、商湯科技等中國企業陸續發表生成式AI模型。不過,中國版聊天機器人的服務被認為與西方相距甚遠。以百度的「文心一言」為例,創辦人李彥宏曾坦言它並不完美;據路透社3月的報導,實際測試之後發現它雖然能生成圖像、創作古詩,卻常拒絕回答有關中國國家主席習近平的問題。

以資訊科技界代表身份擔任過香港立法會議員的莫乃光2月曾向DW表示:「在中國,有時已經不只是什麼答案要怎麼回的問題,而是有些問題連問都不該被問出來。」他指出,AI系統仰賴大量資料訓練,但要不要讓系統學習「敏感資訊」,會讓中國研發者陷入兩難;而相較於在技術上追上ChatGPT,中國可能更關心如何建立「更聰明的審查或過濾機制」。

AI生成圖奪索尼世界攝影獎 德國攝影師拒領獎

(《金融時報》、路透社等)

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