孟加拉是否掉入了中國陷阱？

(德國之聲中文網) 一周前，孟加拉總理哈西娜(Sheikh Hasina)訪問中國，兩國之間簽署了一系列雙邊協議，其中包括中國向孟加拉的電力領域貸款17億美元的合約。雙方還共同表示，有意推動加快孟加拉、中國、印度、緬甸經濟走廊建設。

早在2016年，孟加拉與中國就締結了戰略夥伴關係。近年來，在"一帶一路"框架下，中國在孟加拉的投資額更是急速增長，兩國之間在能源、基建領域的合約金額已經高達215億美元。渣打銀行更是估計，在孟加拉的"一帶一路"相關投資額已經達到380億美元。

孟加拉也由此成為了近年來中國投資力度最大的國家之一。根據聯合國數據，2018年，孟加拉共吸納了36億美元的外國直接投資，創下了歷史新高，比2017年猛增了68%。其中，來自中國的投資超過10億，佔據約1/3。

這個南亞國家如今高度依賴中國資金，以完成其雄心勃勃的基建目標。孟加拉計劃在2022年前將全國發電容量從目前的1700萬千瓦提升到2400萬千瓦。來自中國的中鐵大橋局集團有限公司則正在承建帕德瑪大橋這一公路鐵路干線項目。中國進出口銀行還為通往該大橋的鐵路連接線項目提供了30億美元貸款。

孟加拉國政策研究所(PRI)執行董事曼蘇爾(Ahsan S. Mansur)在接受德國之聲採訪時指出，孟加拉歡迎中國投資，後者開闢了一個全新的資金來源。曼蘇爾強調，以往的融資渠道並不足以支持孟加拉這樣的新興國家的發展。"而且，中國投資還塑造了一種競爭性的環境，激勵日本、印度也爭相向孟加拉投資。"

目前，孟加拉國政府已經宣佈，要在2030年前建立100個經濟特區，許多中資企業已經表露出濃厚的投資興趣。比如，浙江金盾壓力容器有限公司就表示要在吉大港附近的一個產業園區投資50億美元。

債務陷阱？

在南亞地區，孟加拉接納中資的規模僅次於巴基斯坦。但是，也有許多人擔心，接受太多的中資資金會增強孟加拉的依賴性，導致該國對北京俯首帖耳。不少批評者還以斯里蘭卡的漢班托塔港為例，指出一旦無力償還貸款，就會付出租地予中國的代價。

曼蘇爾則指出，相比接受貸款，接納直接投資的方式能夠給孟加拉帶來更多的益處。"進入孟加拉的中國資金，既包括實體投資，也包括貸款。大多數基礎設施項目都是通過貸款的形式實現的。我個人則更傾向於投資，而不是貸款。"

也有一些專家對這些擔憂不以為然。2018年底，孟加拉國的外債總額為331億美元，其中欠中國的債務比例似乎不是很高。世界銀行駐孟加拉首席經濟學家侯賽因(Zahid Hussain)說："中國貸給孟加拉國的款項，只佔後者債務總額的6%。"他在接受德國之聲採訪時指出，儘管目前並沒有太多關於中國貸款的公開訊息，但是中國資金還沒有到"債務陷阱"的程度。"這既是風險，也是機遇。根據目前掌握的情況，並沒有形成'債務陷阱'的跡象。"

擔憂來自印度

然而，中國經濟在孟加拉國與日俱增的影響力，依然讓許多人感到憂慮。而且，在國際關係中，貿易和投資往往並不發揮決定性作用。2016年，孟加拉國政府低調地喊停了中國在該國東南部索納蒂亞建設深水港的計劃，轉而選擇日本方面展開合作。當時，印度方面向孟加拉施壓，新德里擔心，該項目將會導致中國在孟加拉灣水域的影響力劇增。

布魯塞爾的南亞問題專家沃爾夫(Siegfried O. Wolf)對德國之聲指出，中國在南亞地區經濟影響力增強，對印度構成了全方位的巨大挑戰。"中國已經在斯里蘭卡的漢班托塔有了港口，還有巴基斯坦的瓜達爾港，在緬甸的皎漂也在建設大型海港。印度因此感到被包圍了。這是一種軍事層面的擔憂。"

沃爾夫還警告說，隨著投資額的上升，中國對受援國政府的政治影響力也在相應增加。"中國對孟加拉國政府的影響力，就構成了對印度的威脅。此外，經濟方面，中國還在把其他國家排擠出市場。比如在一些非洲國家，法國、德國的企業現在就已經很難獲得合同了。"