客座評論：中美關係的融冰的開始？

（德國之聲中文網）這次達沃斯年會並沒有給世界帶來特別令人愉快的消息，畢竟世界經濟衰退陰霾籠罩，使人憂心忡忡。 但在達沃斯年會同時進行的中國副總理劉鶴與美國財政部長耶倫會談，似乎也被時事觀察家們忽略了。要知道，雙方難得談得如此和洽，以至於因美財長為了趕飛機不得不結束。筆者以為，這個長達三小時的會談，倒是很值得人們的注意，因為它像征著中美關係開始有一點微妙的變化。 而這種變化，也很有可能影響著世界政局的走向，其中也包括烏克蘭戰爭。 在本文中，有必要透視一下，為什麼習近平不久前作了這樣一個跟美國「談和」 的決定。

這裡，得首先回顧一下習近平剛上台時，即2013年時，對世界格局的設想。那時，作為雄心勃勃的習近平，一門心思想超趕美國，而且認為中國依然能像以前那樣，借助與西方國家尤其是美國在技術和資金方面的慷慨，完成這種超趕。同時在地域政治格局方面， 習近平設想的是，中國跟美國一起成為兩大巨霸，調理世界風雲。 正是在這種背景下，習近平剛上台提出的外交口號是，跟美國建立一個新型的大國關係。 這裡的所謂大國，就是中國和美國。

這裡值得注意的是，當初的俄羅斯在習近平計劃中根本沒有佔上地位。 但令習近平沮喪的是，當初的美國總統歐巴馬對習近平的提議並不看好，因為北京的很多違反游戲規則的做法，譬如說竊取美國的技術、不遵守對WTO的許諾等等，使美國覺得並沒有特別大的合作的熱情。以至於在習的訊號多次發出去後，他得到的卻是一盆涼水。 幾個月後，習不得不重新設計他的外交政策。於是，聯合俄羅斯成了他的計劃B。至於後來的川普的對華政策，更是加快了習近平實現他計劃B的進程。 換言之，他跟普丁的關係也正是在那個時候才開始熱火起來的。儘管中國很多官員由於歷史的原因並不看好跟俄羅斯的合作，但他還是扭轉了這個局面。

戰爭的教訓和經濟上困局

快一年的烏克蘭戰爭慢慢也在改變習近平對俄羅斯的思維方式。 而這種改變並非是習近平一開始就願意的。我們記得，中國官方一開始想像普丁的軍隊會很快實現其軍事目標，因為畢竟中國當初還是以為俄羅斯的軍力是世界上數一數二的。正是在這種信念引導下，中國不僅沒有譴責俄羅斯的戰爭行為，而且把普丁的侵略歸罪於北約和美國。

只是在看到烏克蘭驚人的抵抗能力後，習近平領導的中共才宣佈，中國在烏克蘭戰爭中採取中立的態度。但習近平的心裡還是想著最好讓俄羅斯贏得這場戰爭。而現在，戰爭儘管處於膠著狀態，但是，整體來說，其走向並不利於普丁。這裡暫且不談西方國家對烏克蘭不斷地在提升軍事援助，三個跟中國關係非常緊密的國家最近在對烏克蘭戰爭的態度也有所轉變。 一個是歐洲的塞爾維亞， 其總統武契奇最近一方面公開反對俄羅斯的華格納雇傭軍在塞爾維亞招兵買馬，同時，還令人吃驚地明確申明，俄羅斯佔領的克裡米亞和頓巴斯是烏克蘭的領土，這種做法使得中國官方有點瞠目結舌。 第二個國家是柬埔寨。在東南亞國家中，公開幫助烏克蘭的國家並不多，而柬埔寨這次卻承擔了培訓烏克蘭工兵進行排雷的任務。而在東南亞，柬埔寨這個國家是最聽中國的話的。 再有就是中國的「鐵哥」巴基斯坦，在美國的說服下，巴基斯坦為烏克蘭提供了彈藥。這分明在對普丁的態度上跟中國分道揚鑣嘛 。因為中國一直反對往烏克蘭運送武器。

可以想像，今後，非西方的國家中還會出現類似這種明顯轉向，或者是公開反對普丁的戰爭的現象。而僅僅這三個國家的表現，加之西方各國對烏克蘭毫不松懈的支持，以及對普丁不利的戰局， 這一切必然增加了對習近平的壓力，迫使他改變對美國的戰狼外交姿態。

當然 ，還有一個促使習近平至少是表面上改變其戰狼姿態的因素是中國目前的經濟狀況。 中國現在是巴不得西方包括美國的公司留在中國，或者有更多的西方資本來中國投資，同時，北京也巴不得出口更多的商品到美國和歐洲。當然，這裡中方還有一個不切實際的幻想，就是希望美國放鬆對高等晶片出口以及晶片製造設備的管控。 應該說中國現在的經濟上的困局，使得習近平暫時不得不把他心愛的「東升西降「 的理論擱置一下，來贏得中美關係的緩和。

美國的外交設計

這次劉鶴跟耶倫的會談效果良好，不僅是因為在中方有上面所描述的壓力和願望，也是美國自己外交設計的結果。 要知道，美國並不想把中國完全推向普丁那裡，這不但不利於早日結束烏克蘭戰爭，也不利於美國本身。從某種程度上來說，美方也首肯中國沒像伊朗那樣給普丁提供軍事上的支持，儘管北京在經濟上一直在幫助俄羅斯。而更重要的是，美國在台灣問題上，努力地使兩岸保持原狀，不想由於某種原因爆發武裝衝突。 還有，在對中國在晶片問題上採取了嚴厲的措施後，美國並不想把這種緊張關係擴大到其他領域。畢竟，在金融、氣候變化、糧食安全，還是有合作和諒解的空間。

這樣，也就不難理解，為什麼耶倫在會談中欣然接受了中方去中國訪問的邀請，以及為什麼布林肯在中國春節過後便要訪問中國。

中美關係的走向

在拜登總統去年十月對出口到中國的高級晶片以及製造設備發出禁令後，美國一直在擔心的是來自北京的報復。有意思的是，這種報復並沒有出現。而且，在雙方各自有所求的條件下，特別是在中國對美國有所求的情況下，北京看來在晶片的問題上只能默認，並尋找其他途徑，來減緩這個禁令帶來的各種負面影響。

這次中美在瑞士的會談只是中美緊張關係融冰的開始。而這裡習近平起著關鍵的作用。即便他這種改變是 權宜之計，也算是件好事。  當然，劉鶴馬上就要離開政治舞台了，兩會以後的新政府到底如何處理中美關係，還有待觀察。但有一點是肯定，至少在今年的中美關係，不太會有繼續加劇緊張的勢態。 這一點，對全球的經濟、對早日結束烏克蘭戰爭，都能帶來積極的作用。

 

本文作者張俊華為徳籍華人政治學者，在德國生活三十餘年。他曾就讀於德國法蘭克福大學，並獲得哲學博士學位。此後曾執教於柏林自由大學等高校。現為法國Ecole Universitaire de Management客座教授。

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