客座評論：習近平反腐的「三底線」是否會因李尚福而破

(德國之聲中文網）到今天，中國官方對李尚福的動向依然沒有任何消息，沒有消息其實就是最大的消息，即李尚福確實在被調查。如果李尚福涉嫌貪腐，比秦剛應該更嚴重。因為後者很可能只是因婚外情而被免職的。

現在不確定的是，李尚福若貪腐發生在哪個階段。從他的從軍履歷看，大概率發生在2013到2015年這個時間段。2013年9月，李尚福任總裝備部司令部參謀長。2014年12月，任總裝備部副部長，2016年1月轉任戰略支援部隊副司令。習近平是在2012年10月上台的，嚴格來說，他發動的反腐起到效果是在2014年，在這之前，社會把他的反腐看成一種走形式做樣子。如果李尚福因為在這個時間段出問題，屬於從"存量腐敗"到"增量腐敗"的過渡階段，當然在時間上屬於"增量腐敗"，即官方說的在18大後"仍不收斂，不收手"的，因此，從性質上來說比18大前的貪腐更嚴重（要看具體的貪腐數額）。

解放軍的裝備部門主管武器採購，所以腐敗一定很嚴重。如果李尚福確實是在2013-2015年犯的事，不排除他的頂頭上司、現任中央軍委副主席張又俠也難逃腐敗嫌疑。李尚福是在2017年接替張又俠任裝備部部長。而張又俠在2012年已任裝備部部長。既然李尚福在武器採購中有腐敗行為，在中共這種腐敗文化下，張又俠怎麼能夠乾淨？所以就看李尚福會不會把張又俠供出來，或者供出來後習會不會去查。

但不論張又俠有無問題，李尚福，還有火箭軍高層，以及也處於隔離審查中的前國防部長魏鳳和，這一連串弊案的出現，讓習確實頭疼。這不等於習不能掌控解放軍。有美國智庫學者認為李尚福事件表明習的權力不能在解放軍得到有效行使，這個看法不準確。習再大的權力也不可能杜絕腐敗，此乃中共的制度所決定。但習對解放軍的控制是沒有問題的。可這個事情也會引發習對解放軍高級將領在個人廉潔方面以及對他本人是否真正忠誠的猜疑。

反腐的副作用

不管人們對習的反腐有多少成見和批評，有一點估計是大家不會否認的，即習是真反腐而非假反腐，因為如果是假反腐，10年時間裡，單高級官員，就不可能查辦600多個（截止今年9月），至少佔到中國高官總數的1/4吧。但也因此，讓官員們惴惴不安。反腐不是目的，如果因為反腐導致官員們都不想幹事，軟抵制，甚至引發眾怒，這個反腐是要檢討的。

習的反腐確實出現了這些副作用。對習來講，官員們不干事，或許還可以通過其他辦法去解決，但如果引起官場眾怒，尤其是讓高層特別是政治局成員和黨內元老也整天提心吊膽，擔憂進秦城，防著習，對習絕對不是什麼好事。皇帝固然讓人害怕，可真正成了孤家寡人，眾叛親離，握有再大的權力也幹不了事，而習野心很大，還想用手中之權做點事。但是，他也在反腐的名義下，法辦了周永康、孫正才、郭伯雄、徐才厚等前任和現任的中共要員，一時間造成的震動效應確實讓黨國元老和政治局委員人人自危。如果讓這種情況發展下去，很有可能激起他們的聯手反對。

習應該也意識到這點。所以在孫正才後，6年時間裡，反腐再也沒有到現任的政治局委員和退休的前常委身上，最高是到政協副主席和國務委員。雖然這兩者也屬於副國級，但權力含金量是不能和政治局委員相提並論的，後者屬於中共權力核心圈。當然，政協副主席和國務委員也是個別，後者是原國務委員兼秘書長楊晶，可楊也只是從國務委員降為正部級。落馬的高官以副省部級居多，省部級只是少數。這就帶來一個問題，難道副省部級普遍覺悟低，貪，而一到省部級覺悟就提高，收斂了，正副國級更不貪？這是不符合常識的。既然腐敗是權力的濫用，權力越大，越有可能濫用，因為權力越大監督越弱。所以，正常邏輯是官做得越大，貪腐越嚴重才對。故省部級官員被查的不多，應該是在高層形成了一種共識。

習反腐的三個底線

筆者曾說過，19大後，習在反腐上有三個底線，即黨內元老不反，政治局成員不反，紅二代不反。在過去幾年，看不到這三個圈子有人落馬。前兩個不反的原因上面說了，他們都是權力集團中的一員，如果反腐反到他們頭上，觸犯的是大家共同的利益，而習近平必須依靠他們去管理這個黨和國家。所以在他們表示出對習的服從後，如果不是政治上的問題，在腐敗上可能就不動其乳酪，至於在反腐上放過紅二代，也好理解，一是習出自這個圈子，在情感上認同他們，也是他權力的最初基礎；二是紅二代對黨忠心耿耿，中共還得靠他們去維護。因此儘管習和紅二代後來有疏遠，但是能照顧就盡量照顧，不在反腐上找他們麻煩。這大概就是過去6年的反腐特點。

李尚福被查是否預示著習和中共高層達成的這三個底線破了？李尚福也是紅二代，其父為老紅軍，解放軍陸軍鐵道兵副司令員，雖然在紅一代中不是重要角色。我認為還有待觀察，原因在於，首先，李尚福是否會被定罪現在還不知道，也許最後像秦剛一樣只是免職了事，甚至降職使用。其次，即便被定罪判刑，單個事例不足以說明習在此後也要拿紅二代開刀。因為紅二代少說有幾百人，不像政治局委員24人，後者只有一個被查就可以說打破了這個規矩，但幾百人若只有一人被查，要破這個規矩說服力不足，至少有二到三人被查才能說習不再袒護紅二代了。而以後會不會有更多紅二代高官落馬，我是懷疑的。

李尚福的級別是國務委員，習在查了他之後，接著會不會查張又俠是個關鍵指標，若張也被查，無疑三條底線破了兩條。但這種可能性很少。因為習查張又俠，現在的軍委班子就損失了兩個，佔比1/3，引起的震撼太大，習不能為了"痛快"，他需要考慮這樣做的後果。如果張又俠不會查，其他的政治局委員更不可能查。至於退休的元老們，習不會去碰他們的，要查早就查了。如此看來，反腐的這三個底線，在習的第三任期還可能繼續保留。

假如習要破這三個底線，說明黨內的反腐形勢又變得嚴峻起來，或者黨內軍內起了某種不利習的變化。10年反腐抓了那麼多貪官，腐敗卻越來越嚴重，說明這個反腐是失敗了的。但是，從一般邏輯看，在反腐時刻處於高壓下，腐敗反變得越來越嚴峻，這種可能性也是不高的。所以從此一角度也可推斷，習不大可能去破這三個底線。

鄧聿文為政治評論員，獨立學者，中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編。

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