專家評四中全會沒看點 北京首提「管治」港澳

(德國之聲中文網) 中國國務院在周五(11月1日)舉行四中全會記者會。內容多重術公報中的內容，也是過去一年以來，習近平都已提出過的中國政經方針。

德國之聲專訪中國歷史學者章立凡，請他談談這次會議後的公報內容。他說:「其實沒什麼看點，基本上都是觀賞文章，就是講八股。主要重點無非就是在講國家治理體系與能力現代化，也就是加強一黨專政。」

在記者會上，不論是中國中央宣傳部、政策研究室、財經委員會辦公室、全國人大常委會法工委、全國政協辦公廳和司法部都不斷強調黨的領導。中國中央政策研究室副主任江金權甚至說，若無中共的領導，「中國這個大國將四分五裂、一事無成。」

針對外界關注的香港局勢，港澳基本法委員會主任沉春耀也再次強調，「一國是實行兩制的前提和基礎，兩制從屬和派生於一國」。面對香港抗爭未止，他也說中央會「強化執法力量」，還要加強香港和澳門公職人員與青少年地國家意識，絕不容忍任何挑戰一國兩制底線的行為 。

章立凡針對公報有關香港的內容提出觀察，他說這次出現了一個新詞--「管治」。他說:「中國共產黨也以國家安全為理由，可能在香港重新啟動類似23條的立法。但是除非他們徹底砸掉『一國兩制』的牌子，否則他們也未必能做到，因為這種做法只會對中共對台灣的『和平統一』策略造成更負面的影響。然而，他們也可能真的不打算和平統一了，那就沒話可說。」

會議公報提到，「必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。」

「愈發展愈開放」

被問到中美貿易戰下，北京會採取緊縮還是開放的政策。中央財辦副主任韓文秀強調，「對外開放是中國的基本國策，營商環境會愈來愈好」。他表示，目前中國人均GDP已達到1萬美元，接下來會更大範圍全面開放，從自貿區到一帶一路，他說中國對外貿易更多元化。他也提到，北京將大幅放寬市場準入，而且是「全產業擴大開放」，同時會認真實施《外商投資法》，以及做好智慧財產權和商業秘密的保護。

夏立民/文木 (綜合報導)