專訪:韓朝實際上宣佈了終戰宣言
2018年9月20日德國之聲:作為長期關注南北韓問題的學者,您如何看待新一輪韓朝峰會所取得的進展?
王生:在2005年《919共同聲明》發表13周年紀念日這個關鍵節點,2018年9月19日韓國總統文在寅和北韓國務委員會委員長金正恩簽署《9月平壤共同宣言》。韓朝雙方首次就無核化方案達成協議,雙方商定在半島全境消除戰爭風險,並就在半島共建沒有核武器、核威脅的和平家園達成共識。雙方就切實履行《板門店宣言》,把南北關係提升到新高度,就諸多問題與對策進行了坦誠和深度的探討,並一致認為此次平壤會談將成為重要的歷史轉折點。《9月平壤宣言》將開啟朝鮮半島和平與發展的新時代。
德國之聲:在過去的一年中,朝美、南北韓有過多次高層直接互訪和互動。此次的南北韓峰會在這個背景下能有哪些特殊的意義呢?
王生:首先,在朝美無核化談判陷入僵局、半島和平進程止步不前的背景下,此次首腦會談能否重新推動無核化對話取得進展受到全球矚目。對於緩解朝鮮半島緊張局勢,延續良好的和平談判進程,促使美朝無核化谈判進程提速會有新的裡程碑意義。
其次,雙方簽署並交換《關於落實板門店宣言中軍事領域共識的協議》,在半島全境消除了戰爭風險,開啟了和平新篇章。 正如韓國青瓦台國家安保室室長鄭義溶19日就韓朝達成的軍事領域協議評價稱,韓朝實際上等於簽署了互不侵犯協議,實際上就等於韓朝之間宣佈了終戰宣言,這對於將來相關各方簽署終戰宣言以及和平協定都將起到促進和推動作用。
第三,韓朝雙方首次就無核化方案達成協議,體現了雙方實現無核化的意願。北韓承諾在有關國家專家的見證下永久廢棄東倉裡導彈發動機試驗場和發射架,表明了將持續採取追加措施的意向,並表示在不久的將來半島實現永久的無核化,表明了北韓無核化的決心與意志,朝方表明,若美國根據6‧12朝美聯合聲明精神採取相應措施,朝方有意採取類似永久拆除寧邊核設施的額外措施。有觀點認為,將拆除核設施明文寫入宣言,其本身就是一大成果,采納"在有關國家的見證下"這一具體措辞也是一大進展。美國總統川普當天在推特上發文表示,金正恩同意接受核查(Nuclear inspections),非常令人振奮(very exciting)。這都將有利於美朝之間的互信程度的提升,為接下來的第二次"特金會"的舉行乃至美朝無核化談判奠定了良好的基礎。
德國之声:您認為這種進展對朝鮮半島局勢的未來走向會有多大實質的影響力?
王生:韓朝首腦平壤會晤,無疑給半島無核化進程加注了新的動力,表明朝鮮半島局勢又出现了积极變化,有利於把朝鮮半島無核化進程重新納入對話解決的正確軌道,也符合聯合國安理會涉朝決議確定的方向。
王生: 中國吉林大學行政學院國際政治系教授,韓國社會科學院客座研究員。
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